區(qū)塊鏈技術(shù)是近十年間發(fā)展起來的一項新興技術(shù)。狹義上，區(qū)塊鏈是一種按照時間順序?qū)?shù)據(jù)區(qū)塊以相連的方式組合成的鏈式數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，是以密碼學(xué)方式保證的、不可篡改和不可偽造的分布式賬本。從廣義上理解，區(qū)塊鏈技術(shù)是利用塊鏈式數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來驗證與存儲數(shù)據(jù)、利用分布式節(jié)點共識算法來生成和更新數(shù)據(jù)、利用密碼學(xué)的方式保證數(shù)據(jù)傳輸和訪問的安全、利用由自動化腳本代碼組成的智能合約來編程和操作數(shù)據(jù)的一種全新的分布式基礎(chǔ)架構(gòu)與計算范式。

　　區(qū)塊鏈技術(shù)最重要的兩個特點是可信任和去中心化，區(qū)塊鏈技術(shù)透明化的特性使信息能被公開獲取，確保數(shù)據(jù)的真實和不可修改，從而創(chuàng)造可信任的環(huán)境，同時去中心化的特點使其能保護隱私，并能提供可靠和滿足多種功能的設(shè)定。有研究者在對區(qū)塊鏈技術(shù)近期研究的文獻綜述中發(fā)現(xiàn)，超過80%的文章集中在比特幣系統(tǒng)上，只有不到20%的涉及智能合約、電子內(nèi)容分發(fā)、P2P廣播協(xié)議等其他區(qū)塊鏈的運用。Kishigami等人提出了一個基于區(qū)塊鏈的電子內(nèi)容分發(fā)系統(tǒng)，并展示了概念原型。Azaria等人基于區(qū)塊鏈技術(shù)提出名為MedRec的去中心化的記錄管理系統(tǒng)來處理電子病歷，使病人能登陸系統(tǒng)以便于獲取他們的醫(yī)療信息，并對該系統(tǒng)進行模塊設(shè)計使其更便于利用和有更強的適應(yīng)性。Zyskind和Nathan將隱私保護作為重要出發(fā)點，采用一種能將區(qū)塊鏈轉(zhuǎn)化為自動接入控制管理器的協(xié)議，設(shè)計了一套去中心化的個人數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，確保用戶能夠擁有并控制個人數(shù)據(jù)。

　　在技術(shù)領(lǐng)域之外，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的實際投入使用，越來越多的研究者開始著眼于該技術(shù)的運用實例所帶來的社會影響，分析各類去中心化運用的發(fā)展前景，并對相關(guān)區(qū)塊鏈運用產(chǎn)品所產(chǎn)生的效果及影響進行評價分析，這部分的研究則更靠近社會政治經(jīng)濟層面。Swan提出了諸多區(qū)塊鏈技術(shù)可能運用的場景，如區(qū)塊鏈技術(shù)能帶來更個性化的政府服務(wù)，將其用于永久性的公共記錄，能以一種更有效、更去中心化的方式存儲各類合同、護照、土地交易信息等政府文件。

　　總體上看，不少學(xué)者對區(qū)塊鏈的運用前景持積極態(tài)度，但也有研究者認為區(qū)塊鏈帶來的優(yōu)勢言過其實，如Atzori從政治學(xué)的角度探討了區(qū)塊鏈政府管理相關(guān)運用產(chǎn)生的影響，認為國家在社會協(xié)調(diào)過程中的中心作用是不會被取代的，總體而言，公開區(qū)塊鏈運用于政府管理的風(fēng)險高于收益，因為它本身存在一定技術(shù)缺陷和安全隱患，并不可靠穩(wěn)固。此外區(qū)塊鏈本身具有商業(yè)性，受市場邏輯影響大，同時存在投機性，可能帶來幕后交易等問題，從而暴露公民記錄，損害公共利益。另外，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展，掌握技術(shù)技能的群體會形成新的技術(shù)精英階層，占據(jù)特權(quán)位置，因此該技術(shù)未必會像倡導(dǎo)者設(shè)想的那樣能使社會結(jié)構(gòu)趨于去中心化。

　　一、區(qū)塊鏈技術(shù)的政府實踐

　　金融是政府區(qū)塊鏈技術(shù)實踐開展最早的領(lǐng)域，其中尤以數(shù)字貨幣最受政府關(guān)注。各國中央銀行紛紛將目光投向數(shù)字貨幣，主導(dǎo)開展了一系列研究和探索。英國央行在2017年年初就開始對中央銀行數(shù)字貨幣（CBDC）的概念驗證技術(shù)進行研究；荷蘭的ING銀行已于2017年2月完成了27個區(qū)塊鏈電子模型的驗證；丹麥央行則更為激進，計劃發(fā)行基于區(qū)塊鏈的電子克郎作為儲備貨幣。除了數(shù)字貨幣外，政府主導(dǎo)的金融區(qū)塊鏈技術(shù)實踐方面還有一個很有特色的“沙箱計劃”。所謂“沙箱”是由英國首創(chuàng)，指從事金融創(chuàng)新的機構(gòu)在確保消費者權(quán)益的前提下，按FCA特定簡化的審批程序，提交申請并取得有限授權(quán)（RestrictedAuthorisation，可理解為行政許可）后，允許金融科技創(chuàng)新機構(gòu)在適用范圍內(nèi)測試，F(xiàn)CA會對測試過程進行監(jiān)控，并對情況進行評估，以判定是否給予正式的監(jiān)管授權(quán)，在沙箱之外予以推廣。目前在金融區(qū)塊鏈實踐方面已有多個國家開放了“沙箱”計劃，例如，澳大利亞開設(shè)了一個區(qū)塊鏈技術(shù)研究中心并計劃開放監(jiān)管沙箱以允許公司測試其產(chǎn)品。新加坡金融管理局宣布成立了金融科技和創(chuàng)新組，并針對與區(qū)塊鏈及其他金融科技相關(guān)的企業(yè)推出了“沙箱”試驗機制，只要預(yù)先在這個體系中進行登記，企業(yè)就能在金融科技創(chuàng)新等事項上獲得極大的自由度.

　　除了虛擬貨幣的區(qū)塊鏈實踐外，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的不斷發(fā)展和各類社會化運用的出現(xiàn)，各國也開始探索對區(qū)塊鏈技術(shù)的行業(yè)及社會化運用。愛沙尼亞政府已經(jīng)在稅收系統(tǒng)以及商業(yè)注冊系統(tǒng)中使用了區(qū)塊鏈技術(shù)，并將區(qū)塊鏈技術(shù)運用到公民電子健康記錄系統(tǒng)中。瑞典正在將區(qū)塊鏈技術(shù)用于土地所有權(quán)的監(jiān)管。烏克蘭政府則與Bitfury開展合作，將政府數(shù)據(jù)放在區(qū)塊鏈上，希望解決公眾對政府透明度和問責(zé)制的關(guān)注問題。美國特拉華州開展了“特拉華州區(qū)塊鏈倡議行動”，其中一個措施就是與特拉華州律師協(xié)會合作，探索將區(qū)塊鏈技術(shù)與該州法律體系結(jié)合起來，擇機開始將特拉華州的企業(yè)檔案管理記錄轉(zhuǎn)移到分布式賬本體系的嘗試。此外，2017年3月，美國亞利桑那州頒布了相關(guān)立法，賦予通過區(qū)塊鏈和智能合同進行擔(dān)保的簽名以合法簽名資格。

　　另外，各國政府也積極推動區(qū)塊鏈行業(yè)的發(fā)展，主導(dǎo)開展行業(yè)間的技術(shù)協(xié)作。2015年10月，美國奧巴馬政府同美國多家技術(shù)企業(yè)結(jié)成“區(qū)塊鏈聯(lián)盟伙伴關(guān)系”，利用新興的區(qū)塊鏈聯(lián)盟來打造美國的技術(shù)優(yōu)勢和治理優(yōu)勢。英國在其區(qū)塊鏈戰(zhàn)略中，明確提出要在國內(nèi)成立“區(qū)塊鏈興趣組織”，將對區(qū)塊鏈技術(shù)感興趣、有能力、有想法的科研機構(gòu)、企業(yè)團體和優(yōu)秀人才吸引到聯(lián)盟中。日本于2016年4月聯(lián)合國內(nèi)三十多家對區(qū)塊鏈技術(shù)感興趣的企業(yè)成立了首個區(qū)塊鏈行業(yè)組織——區(qū)塊鏈合作聯(lián)盟（BCCC）。

　　在技術(shù)標準的制定方面，2016年，澳大利亞標準局將自身對區(qū)塊鏈技術(shù)標準的相關(guān)提議反饋給國際標準化組織（ISO），并建議ISO在其內(nèi)部設(shè)立“區(qū)塊鏈技術(shù)委員會”。而在2016年9月12日，ISO成立了專注于區(qū)塊鏈領(lǐng)域的技術(shù)委員會ISO/TC307（區(qū)塊鏈及電子化的分布式賬本技術(shù)委員會），初步提出了區(qū)塊鏈標準化的重點方向，如可信和互操作、隱私和安全、身份認證等。目前ISO/TC307已有參與國30個，觀察國12個。此外，美國國家標準與技術(shù)研究院（NIST）也正在積極參與基于協(xié)商一致的、符合國家和國際水平的文獻標準制定工作。

　　二、區(qū)塊鏈技術(shù)的政府治理

　　由于區(qū)塊鏈技術(shù)仍處于早期發(fā)展階段，不少政策管理者仍在觀望，而一些已有的管理措施剛實施不久，所以也難以對其可能帶來的長期影響進行分析評價。總體而言，區(qū)塊鏈的政府治理的討論涉及以下幾個方面。首先是在區(qū)塊鏈的政府治理模式方面。就目前而言，各國區(qū)塊鏈治理的主要政策大致可以分成五類模式。

　　第一類是等待觀望（Wait-andSee），持這一態(tài)度的管理者繼續(xù)沿用現(xiàn)有的法律框架，仍在觀望該技術(shù)將如何發(fā)展。這一態(tài)度是目前主流的管理方式，它允許管理者觀察區(qū)塊鏈技術(shù)將如何發(fā)展而無需制定明確詳細的聲明。管理者需積極收集信息和掌握知識，通過向利益相關(guān)者、專家咨詢，經(jīng)常對技術(shù)發(fā)展進行評估。通過這一信息收集過程，管理者判斷現(xiàn)存的管理方式和條例是否能夠繼續(xù)適用，是否需要出臺新的指導(dǎo)方針，同時決定未來是否需要進行實驗研究、采用沙盒戰(zhàn)略或其他實驗性的管理策略。但這一管理態(tài)度存在一點不足，即創(chuàng)新者將會面臨法律的不確定性。

　　第二類是發(fā)布指導(dǎo)意見（IssueNarrowingorBroadeningGuidance），即管理者在已經(jīng)收集到的信息基礎(chǔ)上決定簽署非正式引導(dǎo)意見，明確現(xiàn)有的法律框架如何適用于新技術(shù)，這一措施將導(dǎo)致現(xiàn)有規(guī)定原則的窄化或放寬。雖然這些指導(dǎo)意見將減少創(chuàng)新者面臨的不確定性，但不足在于這些規(guī)定只是簡單的指導(dǎo)意見而不是硬性規(guī)定，因而在法律上不被認可。

　　第三類是沙箱（Sandboxing），采用這一方式的管理者能在出臺規(guī)范措施之前觀察并學(xué)習(xí)，同時為創(chuàng)業(yè)者提供一定的法律確定性。沙箱能允許創(chuàng)新者在暫時免除部分法律約束的環(huán)境下測試他們產(chǎn)品或商業(yè)模式的計劃，但也受到相應(yīng)限制。沙箱的明顯優(yōu)勢在于允許管理者持續(xù)觀察和學(xué)習(xí)區(qū)塊鏈技術(shù)，在早期運用探索的同時通過提供法律確定性、監(jiān)管及被監(jiān)管雙方進行對話的正式途徑的方式來鼓勵創(chuàng)新。但不足在于沙箱通常在某一特定的權(quán)限范圍中，而難以實現(xiàn)多個管轄領(lǐng)域的互通協(xié)作。

　　第四類是出臺新的立法措施（IssueNewLegislation），這一方式能吸引技術(shù)創(chuàng)新，但也承擔(dān)著過早立法的風(fēng)險，長期來看可能產(chǎn)生負面后果，如隨著技術(shù)的演進需對立法進行重新修正等。

　　第五類是將技術(shù)納為己用（UseBlockchainTechnologyforTheirOwnPurposes），這一方式使管理者能夠通過自己使用、測試技術(shù)來增加對技術(shù)的了解，主要有三大優(yōu)勢：一是能允許監(jiān)管者在現(xiàn)存的政府運作中實驗新的管理方式，以希望改善政府運作模式和效率；二是能使監(jiān)管者近距離地觀察區(qū)塊鏈技術(shù)使用案例的運作方式，獲得一手資料；三是有助于形成政府部門和相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的對話，從而實現(xiàn)在促進創(chuàng)新的同時確保公共政策目標的維護。

　　相對而言，區(qū)塊鏈業(yè)界更希望政府能盡快出臺相關(guān)管理措施，風(fēng)險投資者AdamDraper表示政府的支持能創(chuàng)造機構(gòu)性的背書，對行業(yè)發(fā)展很有價值。前紐約金融服務(wù)主管BenjaminLawsky認為強力的管理措施是促進行業(yè)發(fā)展的第一步。但從政策制定的角度來看，在未能明確評估區(qū)塊鏈的影響之前，匆忙出臺政策并不是一個合理的行為，當然也不應(yīng)視新技術(shù)的創(chuàng)新而不見，所以可以考慮制定較為寬松的規(guī)定，但在技術(shù)發(fā)展成熟之前盡量減少政府法規(guī)，以允許創(chuàng)新者能不斷創(chuàng)新。因此，大部分研究者都傾向于前述的第一類、第二類和第三類政府治理模式。Kiviat認為制定減少區(qū)塊鏈技術(shù)風(fēng)險的管理規(guī)定應(yīng)該被鼓勵，但決策者在確定該管理規(guī)定適用的范圍時應(yīng)謹慎準確。區(qū)塊鏈的運用范圍已不僅僅是轉(zhuǎn)賬交易和支付功能，因此針對轉(zhuǎn)賬和支付功能出臺的規(guī)定不應(yīng)該給其他類型功能的實現(xiàn)帶來負面影響。

　　另外，Papp區(qū)分了技術(shù)本身和技術(shù)的運用，認為區(qū)塊鏈所具有的公開賬本的特性使得政府官員能夠介入通過聯(lián)系用戶和他們的非法網(wǎng)絡(luò)行為的方式發(fā)現(xiàn)并處理的非法交易，因此目前無須對比特幣及其網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)制。真正存在風(fēng)險的地方在于比特幣交易所帶來的投機行為，政府需要的是對比特幣相關(guān)的投機行為、作為投資產(chǎn)品的比特幣進行管理。管理者需持續(xù)地監(jiān)視金融業(yè)中的欺詐投資行為、管理交易行為，提升工業(yè)標準，打擊投機行為。

　　其次是區(qū)塊鏈治理監(jiān)管的原則。在監(jiān)管過程中，研究者建議政府需要遵循以下相關(guān)原則：一是保持治理監(jiān)管措施的穩(wěn)定是推動技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的一種方式；二是必須在最開始就將反洗錢、保護消費者等公共政策目標的考慮納入其中；三是需關(guān)注治理監(jiān)管權(quán)威機構(gòu)和行業(yè)代表之間對話的重要性；四是借助技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)法律創(chuàng)新，倡導(dǎo)多中心的合作監(jiān)管方式；五是監(jiān)管者應(yīng)鼓勵不同層次的實驗；六是治理監(jiān)管措施應(yīng)關(guān)注技術(shù)的具體使用案例而非技術(shù)本身；七是監(jiān)管者應(yīng)抵制過早的創(chuàng)立新規(guī)定的誘惑；八是監(jiān)管者應(yīng)參與到跨國的合作和對話中。

　　在治理監(jiān)管過程中，多利益相關(guān)方共同參與原則顯然是區(qū)塊鏈治理監(jiān)管的一個核心。Tapscott提出區(qū)塊鏈的監(jiān)管可以參照互聯(lián)網(wǎng)的管理模式（InternetGovernanceModel）建立一個新的管理網(wǎng)絡(luò)，并具體介紹了企業(yè)、政府、非政府組織、學(xué)術(shù)界、研發(fā)者和個體等多方利益相關(guān)者在十種類型的GlobalSolutionNetworks（GSN）中該如何發(fā)揮作用。

　　具體來看，在知識網(wǎng)絡(luò)（KnowledgeNetwork）中，需利用各種論壇、社區(qū)、組織來傳播知識，以增加各利益相關(guān)群體尤其政府官員對技術(shù)的知識掌握；在交付網(wǎng)絡(luò)（DeliveryNetworks）中，需加強各主體的全球協(xié)作；政策網(wǎng)絡(luò)（PolicyNetwork）與倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)（AdvocacyNetworks）緊密相連，重在給各方提供意見表達、協(xié)商的平臺以影響政府決策；在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)（WatchdogNetwork）中，區(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng)需要完全獨立的組織來進行監(jiān)督，否則區(qū)塊鏈會成為新的監(jiān)控工具；在標準網(wǎng)絡(luò)（StandardsNetwork）方面，一些非國家性的組織可探索技術(shù)標準的制定，如Scalingbitcoin.org、R3、HyperledgerProject等組織可發(fā)揮作用；在網(wǎng)絡(luò)化機構(gòu)（NetworkedInstitutions）方面，可借助世界經(jīng)濟論壇（WEF）等網(wǎng)絡(luò)化機構(gòu)推動區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用；離散者（Diasporas）能與其他多方利益相關(guān)者進行合作，加速區(qū)塊鏈技術(shù)的知識傳播、技術(shù)采納和接受；治理網(wǎng)絡(luò)（GovernanceNetwork）應(yīng)力求具有包容性，歡迎所有相關(guān)利益群體參與，同時確保網(wǎng)絡(luò)的透明性，公布所有的數(shù)據(jù)、文件和會議紀要，并盡可能通過達成共識來進行決策。

　　再次是區(qū)塊鏈治理需要注意相關(guān)法律框架的調(diào)整。Wright和Filippi從區(qū)塊鏈環(huán)境下新的法律規(guī)范角度進行分析，認為由于區(qū)塊鏈技術(shù)會帶來去中心化的數(shù)據(jù)分布和組織，法律難以定位到相應(yīng)的責(zé)任個體，以往借助法律直接禁止特定網(wǎng)絡(luò)活動進行管理的方式可能受到限制，除非采用可能侵犯到隱私或言論自由等基本權(quán)利的強制性方式進行控制和管理。因此，研究者提出需要思考新的能夠平衡區(qū)塊鏈技術(shù)和管理的法律范式，以應(yīng)對正在不斷涌現(xiàn)的自治系統(tǒng)。

　　由于數(shù)字貨幣在整個區(qū)塊鏈中居于中心地位，所以數(shù)字貨幣的管理也成為區(qū)塊鏈政府治理的重點。

　　2015年6月，美國紐約金融服務(wù)部（DepartmentofFinancialServices）發(fā)布了“BitLicense”框架來管理“虛擬貨幣業(yè)務(wù)”，將傳輸虛擬貨幣、代表他人持有虛擬貨幣、作為客戶業(yè)務(wù)購買和銷售虛擬貨幣、作為客戶業(yè)務(wù)提供交換服務(wù)、以及控制管理或發(fā)行虛擬貨幣五部分納入虛擬貨幣業(yè)務(wù)活動的定義中進行管理。2015年9月，美國商品期貨交易委員會（CFTC）發(fā)布文件，將以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐的比特幣和其他數(shù)字貨幣定義為“商品”，這意味著所有涉及比特幣的交易行為都需嚴格遵守美國現(xiàn)有的關(guān)于大宗商品及其衍生品的市場管理規(guī)定。CFTC還積極參與比特幣和虛擬貨幣的執(zhí)法。2015年9月，該機構(gòu)處理了第一個未經(jīng)注冊的比特幣衍生品交易平臺案例，并重申CFTC委員會以前將比特幣和其他虛擬貨幣定義為CEA下的“商品”的聲明。

　　另一監(jiān)管機構(gòu)財政部金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)（FinCEN）負責(zé)頒布關(guān)于虛擬貨幣和區(qū)塊鏈的行政裁決和解釋性指導(dǎo)。2013年3月，該監(jiān)管機構(gòu)發(fā)布、指導(dǎo)、闡明銀行保密法（BSA）適用于創(chuàng)建、獲取、分配、交換、接受或傳輸虛擬貨幣的個人，規(guī)定虛擬貨幣的管理員或交易商均是受到FinCEN規(guī)定的貨幣服務(wù)從業(yè)者（MSB）。2014年，F(xiàn)inCEN在兩項行政裁決中詳細闡述了這一指導(dǎo)原則，對BSA的貨幣發(fā)送者定義做了更詳細的敘述。FinCEN還于2014年8月發(fā)布了一項規(guī)定，將用區(qū)塊鏈進行的在線貴金屬交易納入監(jiān)管機構(gòu)的貨幣轉(zhuǎn)移規(guī)定管轄。另外，國家銀行監(jiān)管機構(gòu)主要通過國家匯款法律來監(jiān)督虛擬貨幣即期交易，國稅（IRS）將虛擬貨幣視為資本利得稅的財產(chǎn)。而在歐洲，2016年2月，歐洲議會發(fā)布了數(shù)字貨幣監(jiān)管草案，將比特幣和其他數(shù)字貨幣納入到反洗錢和打擊恐怖主義融資的監(jiān)管范疇中。同樣，2017年12月，澳大利亞兩議院正式通過了《反洗錢和反恐怖主義融資法案2017年修正案》，該修正案在原有的基礎(chǔ)上增加了對數(shù)字貨幣的監(jiān)管內(nèi)容，提出打擊加密貨幣的非法使用。

　　在對數(shù)字貨幣進行監(jiān)管的整體框架中，值得注意的是加拿大聯(lián)邦政府發(fā)布的報告“DigitalCurrency:YouCan'tFlipThisCoin”，這份報告對于數(shù)字貨幣的監(jiān)管和管理提出八個建議：一是聯(lián)邦政府在考慮任何立法、監(jiān)管和政策時，需營造能夠促進數(shù)字貨幣及其相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，盡可能實行監(jiān)管“輕觸”，減少可能會窒息這些新技術(shù)發(fā)展的行動；二是聯(lián)邦政府在能夠更好提供政府服務(wù)及加強私人信息安全的方面考慮使用區(qū)塊鏈技術(shù)；三是數(shù)字貨幣交易應(yīng)被定義為任何允許將國家發(fā)行的貨幣轉(zhuǎn)換為數(shù)字貨幣以及將數(shù)字貨幣兌換為國家發(fā)行的貨幣或其他數(shù)字貨幣的業(yè)務(wù)，同時，聯(lián)邦政府應(yīng)要求數(shù)字貨幣兌換行為滿足與貨幣服務(wù)業(yè)務(wù)相同的要求；四是聯(lián)邦政府應(yīng)積極與其他國家開展合作，制定全球數(shù)字貨幣準則，并尊重“輕觸”前提；五是財政部長與包括銀行在內(nèi)的利益相關(guān)者開展圓桌會議，以在數(shù)字貨幣相關(guān)企業(yè)無法獲得銀行服務(wù)時尋找解決方案；六是聯(lián)邦政府應(yīng)通過相關(guān)機構(gòu)向公眾提供數(shù)字貨幣和其他支付系統(tǒng)風(fēng)險的簡明信息；七是當數(shù)字貨幣作為收入、投資或用于購買商品或服務(wù)時，聯(lián)邦政府應(yīng)通過加拿大稅務(wù)局向加拿大公眾告知相關(guān)的稅收義務(wù)；八是由于數(shù)字貨幣性質(zhì)的不斷變化，相關(guān)委員會需對數(shù)字貨幣及其相關(guān)技術(shù)的研究再次進行審視，以評估未來三年監(jiān)管環(huán)境的適宜性?？傮w而言，這份報告就數(shù)字貨幣的監(jiān)管方面給出了數(shù)字貨幣未來發(fā)展相對合理的思路。

　　三、結(jié)語

　　區(qū)塊鏈技術(shù)雖然未必能像互聯(lián)網(wǎng)一樣在某種程度上完全改變?nèi)祟惿鐣恼麄€生態(tài)體系，但在某種程度上來說，區(qū)塊鏈可以被認為是互聯(lián)網(wǎng)的又一次飛躍。因為區(qū)塊鏈不僅延續(xù)了互聯(lián)網(wǎng)早期的去中心化、去中介化、平權(quán)的交流理念，同時分布式的賬本也重構(gòu)了互聯(lián)網(wǎng)的信任機制；另外諸如數(shù)據(jù)的確權(quán)使用、價值的高效傳輸?shù)忍攸c，還可以廣泛應(yīng)用于很多行業(yè)，比如金融服務(wù)、合同契約、慈善公益、物聯(lián)網(wǎng)等，未來很有可能重新定義這些行業(yè)的規(guī)則，創(chuàng)造出新的價值。但是，區(qū)塊鏈的發(fā)展也面臨著眾多的挑戰(zhàn)，無論是其底層技術(shù)、還是商業(yè)場景的創(chuàng)新，特別是政府的引導(dǎo)與監(jiān)管，都還有待于進一步的探索創(chuàng)新。