2009年，智慧城市在國(guó)內(nèi)外受到了廣泛關(guān)注，很多國(guó)家和地區(qū)相應(yīng)展開了實(shí)質(zhì)性的探索實(shí)踐，智慧城市的新理念及新模式推動(dòng)了新一輪城市的發(fā)展演變。"智慧地球"、"智慧城市"等新概念也開始引發(fā)人們的廣泛關(guān)注。然而，究竟何為智慧城市？由于各方研究領(lǐng)域?qū)ζ淅斫獠煌Y(jié)論也大相徑庭。國(guó)脈互聯(lián)根據(jù)綜合因素分析認(rèn)為，智慧城市的"智"指智能化、自動(dòng)化，是一個(gè)城市的智商；"慧"指靈性、人文化、創(chuàng)造力，是一個(gè)城市的情商。所以，智慧城市強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮人的智慧與物的智能，推進(jìn)"智"與"慧"的充分融合。

　　面對(duì)當(dāng)前智慧城市發(fā)展的重大機(jī)遇，中國(guó)各級(jí)城市都在積極部署，制定并推出了發(fā)展戰(zhàn)略，具體分布如下圖：

　　國(guó)脈智庫通過對(duì)上海、寧波、佛山、南京及武漢5個(gè)城市的智慧城市建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了整理發(fā)現(xiàn)（參見下表），智慧城市建設(shè)中，智慧產(chǎn)業(yè)、智慧應(yīng)用為主要目的，上海、南京、寧波都更強(qiáng)調(diào)通過信息技術(shù)來推動(dòng)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市發(fā)展， 即傾向于技術(shù)層面建設(shè)目標(biāo)；而佛山、武漢提出要發(fā)展宜居、低碳的城市環(huán)境，更注重"以人為本"，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生活的目標(biāo)。

　　各城市建設(shè)智慧城市戰(zhàn)略目標(biāo)

　　根據(jù)《2012年中國(guó)智慧城市發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》顯示（如下圖），以上5個(gè)城市在智慧基礎(chǔ)設(shè)施和智慧應(yīng)用指標(biāo)的分?jǐn)?shù)較低。雖然目前無線寬帶和網(wǎng)民數(shù)量指標(biāo)達(dá)到了及格水平，但是光纖入戶率和云計(jì)算中心建設(shè)或利用率較低。因此，城市的寬帶建設(shè)仍有待加強(qiáng)，尤其需要解決"寬帶"不"寬"的問題。同時(shí)，以市民卡、智慧電表為代表的智慧應(yīng)用使用率低，不排除智能產(chǎn)品在居民間的推廣力度不夠、仍存在技術(shù)壁壘，使用不便、操縱難度大等問題。

　　另外，在智慧產(chǎn)業(yè)方面的分?jǐn)?shù)也不理想，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅需要新興技術(shù)，更需要?jiǎng)?chuàng)新和開放的發(fā)展環(huán)境。因此，政府除了加大政策的扶持外，更要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)利于智慧產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展的環(huán)境。

　　2012年中國(guó)智慧城市發(fā)展水平各類指標(biāo)結(jié)果

　　國(guó)脈智庫認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)很多城市都在蜂擁建設(shè)智慧城市，應(yīng)避免一味借助和炒作"智慧城市"的新概念，而并未真正提升城市發(fā)展的核心理念，降低城市的建設(shè)水平。

　　一、建設(shè)智慧城市不應(yīng)只注重信息通信設(shè)施的"硬建設(shè)"，還應(yīng)將治理能力、文化創(chuàng)新、以人為本、綠色低碳等"軟建設(shè)"整合進(jìn)智慧城市建設(shè)的范疇，從整個(gè)城市生態(tài)的大體系來制定智慧發(fā)展的目標(biāo)。

　　二、智慧城市建設(shè)離不開公民，公民需求和公民參與等都是智慧城市的重要內(nèi)容，政府的公共服務(wù)應(yīng)將公眾至于中心位置，政府不應(yīng)劃槳也不是掌舵，而是服務(wù)。

　　三、智慧城市建設(shè)中，從共同戰(zhàn)略規(guī)劃到具體實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)，政府部門都應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各利益相關(guān)方的積極性，鼓勵(lì)各方共同參與。

　　四、智慧城市包含涉及城市生活的各個(gè)方面，不是一朝一夕就能建成的，在智慧城市建設(shè)中應(yīng)該強(qiáng)調(diào)立足當(dāng)前，著眼未來。