近日，根據(jù)國務院關于推進政府預算信息公開的決策部署和云南省政府工作安排，云南省在財政廳門戶網(wǎng)站上公布了省本級2012年“三公”經(jīng)費決算支出和2013年“三公”經(jīng)費預算安排。省本級各部門也將在10月內(nèi)首次公開“三公”經(jīng)費。(10月28日 鳳凰網(wǎng))

　　目前，全國各地陸續(xù)開始公開近兩年三公經(jīng)費預決算情況?？v觀各地公布情況，筆者發(fā)現(xiàn)從三公經(jīng)費的公開范圍、明細上離廣大群眾所期待的還有一定距離。包括云南在內(nèi)的很多地方所公布的預決算數(shù)字較為籠統(tǒng)，很難讓人判斷這些支出是否合理合法，使的其公開的意義以及對群眾的知情權和監(jiān)督權都大打折扣。例如在多地方公開的信息中，只是對干部的“嘴” (公務招待費)、干部的“腿”(因公出國(境)經(jīng)費和公務車購置及運行費)產(chǎn)生的消費數(shù)據(jù)籠統(tǒng)進行公布，根本看不到更細化的數(shù)據(jù)，看不到各項支出具體情況，如此僅僅是列舉籠統(tǒng)類別和幾個簡單數(shù)字，自然讓人視這份賬單如“醉中逐月”。

　　預算公開應該盡量細化。爭取每一筆資金的來龍去脈說清楚，連基層最普通的百姓都能看懂，讓他們知道公務招待了誰、是怎么消費的，購置了什么交通工具、該不該購置。這方面我們可以向香港學習。香港的財政預算非常厚，但是老百姓愿意看，也可能看得懂。它里面有大量的說明，寫得很細，還有大量的插圖，用各種各樣的方式，就是要讓大家理解，不僅僅是看到，而且讓大家都理解，這就不僅僅是把這個東西掛到網(wǎng)上。

　　群眾監(jiān)督作用應更加強化。針對預算公開建立有效的法治體系、行政考核和監(jiān)督制度等必不可缺，同時發(fā)揮人大監(jiān)督、公眾監(jiān)督等多種監(jiān)督途徑也尤為重要。經(jīng)費公開不能淪為政府部門的自娛自樂，還應當賦予民眾考核評價和質(zhì)詢的權利?！墩畔⒐_條例》明確要求建立信息公開的社會評議制度，三公經(jīng)費的公開理當建立起專門的社會評議制度，讓民眾給各級各部門的三公經(jīng)費公開工作“打打分”，同時可以發(fā)表不同的意見或建議。

　　公開透明是群眾監(jiān)督的基礎，如果大家連政府花了多少錢、怎么花的錢、辦了多少事都不清楚，自然也就無法監(jiān)督錢花的是否合理，事辦的得不得民心。因此，筆者認為只有將公開地方三公經(jīng)費由上至下地廣泛推行開來，直到最基層的管理部門，讓群眾參與監(jiān)督和發(fā)揮作用，建立起廉潔高效、厲行節(jié)約的政府，才能真正管住干部的“嘴和腿”。