近年來，慈溪市加快信息化建設(shè)，信息化事業(yè)突飛猛進(jìn)，光纜已覆蓋全市各鎮(zhèn)（街道）及大多數(shù)行政村，現(xiàn)有上網(wǎng)用戶17萬，固定電話裝機(jī)51萬門，移動(dòng)通訊用戶55萬，家庭寬帶用戶7萬多，有線電視用戶25萬，信息化總體水平在全省縣（市）中處于領(lǐng)先水平，在全國同類縣（市）處于先進(jìn)行列。特別是世界上最長的跨海大橋——杭州灣跨海大橋動(dòng)工建設(shè)以來，我市啟動(dòng)實(shí)施了與之相交輝的無形之橋——中國慈溪數(shù)碼橋工程，陸續(xù)制定了《慈溪市“十五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展規(guī)劃》、《中國慈溪數(shù)碼橋?qū)嵤┓桨浮?，出臺(tái)了《慈溪市信息化示范工程項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《慈溪市信息化建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相應(yīng)政策，明確了信息化建設(shè)的總體目標(biāo)和主要建設(shè)任務(wù)，建設(shè)以政務(wù)橋、便民橋、經(jīng)濟(jì)橋?yàn)橹攸c(diǎn)的中國慈溪數(shù)碼橋工程。慈溪市財(cái)政為支持該工程建設(shè)，每年安排800萬元作為信息化建設(shè)的專項(xiàng)扶持資金，主要用于市制造業(yè)信息化工程和全市公益性信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對鎮(zhèn)、街道電子政務(wù)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)等。

      一、政務(wù)橋，構(gòu)筑電子政務(wù)平臺(tái)

      慈溪市自2000年實(shí)施市黨政信息網(wǎng)和政府網(wǎng)站建設(shè)以來，全市的“政府上網(wǎng)工程”得到快速發(fā)展，在全省最早形成以專網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和辦公資源庫為基本結(jié)構(gòu)的電子政務(wù)雛形，并完成了機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了與全國政府專網(wǎng)互聯(lián)的慈溪市黨政信息網(wǎng)，連接全市20個(gè)鎮(zhèn)（街道）、96個(gè)黨政機(jī)關(guān)部門，接入電腦近400臺(tái)，為全市的電子政務(wù)建設(shè)提供了完整、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。目前該網(wǎng)絡(luò)已連接全市140個(gè)機(jī)關(guān)部門、直屬單位和鎮(zhèn)（街道），其中光纜聯(lián)網(wǎng)單位 95個(gè)，聯(lián)網(wǎng)電腦也已達(dá)到2300余臺(tái)。依托市黨政信息網(wǎng)，全市黨政機(jī)關(guān)全面實(shí)行了公文電子化發(fā)布和接收，市委、人大、政府、政協(xié)四套班子和四大辦機(jī)關(guān)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公文輪閱，目前全市2/3的鎮(zhèn)（街道）也已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公文輪閱。市黨政信息網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)除全市的公文平臺(tái)外，已擴(kuò)展至市財(cái)稅局的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)和鎮(zhèn)級財(cái)政管理系統(tǒng)、市計(jì)生局的育齡婦女管理系統(tǒng)、市經(jīng)發(fā)局和市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、市工商分局的企業(yè)信用系統(tǒng)、市民政局的弱勢群體幫扶系統(tǒng)、市委組織部的黨員信息管理系統(tǒng)、市信訪局的市長郵件網(wǎng)上交辦報(bào)結(jié)系統(tǒng)和市勞動(dòng)保障局的失地農(nóng)民保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。
      針對政府各部門網(wǎng)站建設(shè)相對獨(dú)立，存在分散、重復(fù)、浪費(fèi)、弱小等問題，慈溪市以市黨政信息網(wǎng)和市政府網(wǎng)站為核心，結(jié)合已建、在建和擬建的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，從去年開始，慈溪市信息辦便著手實(shí)施了“三中心一網(wǎng)站”工程建設(shè)，統(tǒng)一建設(shè)市域電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)。歸并網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)中心和數(shù)據(jù)中心，將各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一依托內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)核心軟硬件設(shè)備的共享，達(dá)到信息資源的互通有無和深度開發(fā)利用，構(gòu)建起為全市黨政機(jī)關(guān)辦公服務(wù)的市域電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)；統(tǒng)一門戶網(wǎng)站，建設(shè)外網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)，將市政府網(wǎng)站定位為電子政務(wù)門戶網(wǎng)站，已建網(wǎng)站的各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門，利用市里統(tǒng)一配置的硬件資源和統(tǒng)一后臺(tái)數(shù)據(jù)庫，按目標(biāo)功能要求對已建網(wǎng)站進(jìn)行改造，未建網(wǎng)站的相關(guān)部門利用市里統(tǒng)一配置的硬件資源和統(tǒng)一后臺(tái)數(shù)據(jù)庫，按目標(biāo)功能要求建設(shè)網(wǎng)站；建設(shè)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換中心，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)互通，采用以“網(wǎng)閘”為核心設(shè)備的內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換技術(shù)，將所有內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)需交換的信息資源“實(shí)時(shí)”交換。統(tǒng)一建設(shè)市域電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，不僅實(shí)現(xiàn)了建設(shè)資金的優(yōu)化配置和人力資源的綜合利用，而且達(dá)到了信息資源的互通共享和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的政民互動(dòng)。目前，市域電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)正在整合各部門、鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)絡(luò)資源，并逐步向村一級延伸。
      隨著中國慈溪數(shù)碼橋工程的穩(wěn)步推進(jìn)，慈溪市在以下十大社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的電子政務(wù)建設(shè)也已取得了階段性成果。
教育領(lǐng)域：目標(biāo)是充分利用網(wǎng)絡(luò)手段，針對適應(yīng)不同層次、不同年齡人群的教育需求，逐步推行網(wǎng)絡(luò)在線教育，與大專院校、職成校合作開展遠(yuǎn)程教育，搭建教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高市民素質(zhì)。目前，全市絕大部分市屬學(xué)校搭建了校園網(wǎng)硬件平臺(tái)，并向搭建應(yīng)用型軟件平臺(tái)過渡，有20所學(xué)校建立了學(xué)校網(wǎng)站?！按认逃W(wǎng)”被列入寧波市首批公共服務(wù)領(lǐng)域信息化試點(diǎn)，我市各中小學(xué)校、幼兒園已全部納入千兆主干的教育數(shù)碼橋，率先在寧波市實(shí)現(xiàn)獨(dú)立光纖框架的高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)校“校校通”，實(shí)現(xiàn)各學(xué)校內(nèi)部暢通的信息交流和辦公平臺(tái)。“慈溪市遠(yuǎn)程教育平臺(tái)”建設(shè)目前也基本完工，初步完成了教育資源的整合。隨著條件的成熟，該教育平臺(tái)的資源也會(huì)逐步向慈溪的廣大群眾、家長開放，到時(shí)將不再僅僅限于教育網(wǎng)內(nèi)部。
      科技領(lǐng)域：目標(biāo)是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)網(wǎng)上科技信息資源的收集、加工，以“慈溪市科技信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，建設(shè)全市科技信息綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和科技信息庫。目前，“慈溪市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”、“慈溪網(wǎng)上技術(shù)市場”、“慈溪市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室”網(wǎng)站運(yùn)行情況良好；“慈溪市科技計(jì)劃項(xiàng)目儲(chǔ)備庫”、“慈溪市公共科技信息資源查詢平臺(tái)”、“慈溪市企業(yè)科技需求和技術(shù)難題數(shù)據(jù)庫”、“慈溪市企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫”正在建設(shè)之中。此外，計(jì)劃還將建立網(wǎng)上研究院和虛擬產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)組織，建立網(wǎng)絡(luò)研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)?？傊ㄟ^科技信息資源的不斷收集、整合，來方便企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行相關(guān)資料的查詢與下載，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)科技信息事業(yè)的向前發(fā)展。
財(cái)政稅務(wù)領(lǐng)域：在建成財(cái)政、國稅和地稅數(shù)據(jù)中心及信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，開發(fā)完善了市財(cái)政綜合管理系統(tǒng)和市稅收征管服務(wù)系統(tǒng)。下一步我市將建立健全財(cái)稅信息網(wǎng)絡(luò)體系，與行業(yè)網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建財(cái)政稅收信息系統(tǒng)的廣域網(wǎng)絡(luò)；完善稅收征管監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)法人和公民納稅自動(dòng)化，全面推進(jìn)財(cái)稅管理與服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化。
      環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域：“慈溪市重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測、在線監(jiān)控系統(tǒng)”正在實(shí)施當(dāng)中，系統(tǒng)自去年7月份試運(yùn)行以來，情況良好，到目前為止已有四維爾，永進(jìn)冷凍等八家企業(yè)接入了監(jiān)控網(wǎng)，在監(jiān)控中心電腦前，或通過大屏幕投影,可以看到每家企業(yè)的排污口情況，也可以隨時(shí)察看當(dāng)前監(jiān)測數(shù)據(jù)，單畫面多畫面的切換，實(shí)時(shí)的錄像，如果發(fā)生超標(biāo)，監(jiān)控軟件會(huì)通過短消息模塊向監(jiān)察人員發(fā)送消息，使得突發(fā)事件可及時(shí)掌握。同時(shí)企業(yè)端的工控機(jī)也保存了最近幾天的錄像紀(jì)錄，可隨時(shí)察看。該系統(tǒng)的正常運(yùn)作，將為我市的環(huán)境管理提供有效的載體，可以有效遏制污染源的超標(biāo)排放現(xiàn)象，從而在根本上實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在思想觀念上，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)觀念向現(xiàn)代化理念的轉(zhuǎn)變；二是在環(huán)境管理方式上，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型的轉(zhuǎn)變；三是在污染源監(jiān)控方法上，實(shí)現(xiàn)了由手工間斷型向連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測型的轉(zhuǎn)變。
城市公用事業(yè)領(lǐng)域：“慈溪市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)”已在實(shí)施當(dāng)中，項(xiàng)目前期已通過專家論證研討，形成了《慈溪市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)總體規(guī)劃方案》和《慈溪市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)招標(biāo)書》，接下來將完成軟件的招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)一期工程將在今年年底結(jié)束；“慈溪市外來人口登記系統(tǒng)”已在去年完成開發(fā)并投入使用，并在全市各鎮(zhèn)（街道）、派出所和村共設(shè)立200多個(gè)接入點(diǎn)，目前已完成50多萬外來人口數(shù)據(jù)的錄入工作，預(yù)計(jì)今年還將增設(shè)100多個(gè)接入點(diǎn)；“慈溪市電子地圖查詢導(dǎo)航系統(tǒng)”開發(fā)完成并已投入使用，下一步將充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源管理、指揮調(diào)度、咨詢服務(wù)、計(jì)量收費(fèi)等的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，全面推進(jìn)電力、交通、市政公用、物業(yè)管理等行業(yè)的智能化管理和服務(wù)。
       社會(huì)保障領(lǐng)域：“慈溪市勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)”、“慈溪市征地安置補(bǔ)償信息管理系統(tǒng)”和“信訪管理信息系統(tǒng)”已于去年年初正式立項(xiàng)開發(fā)，預(yù)計(jì)在2006年底全部建成建設(shè)。下一步將逐步建立統(tǒng)一的管理服務(wù)平臺(tái)和綜合性社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)施集醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、生育、工傷等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和民政救濟(jì)等于一體的個(gè)人社會(huì)保障“一卡通”工程，實(shí)現(xiàn)登記、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、查詢、支付等業(yè)務(wù)電子化和網(wǎng)絡(luò)化，提供高效、便捷的社會(huì)化服務(wù)。
       醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域：“新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)報(bào)管理系統(tǒng)”目前已基本投入使用。下一步將在市衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)和完善“衛(wèi)生行政管理信息系統(tǒng)”和在全市綜合性醫(yī)院建立“醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)”，目標(biāo)是加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐，推進(jìn)資源共享，逐步開展包括健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠(yuǎn)程會(huì)診、學(xué)術(shù)交流、電子病歷等的醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務(wù)。
      農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：農(nóng)業(yè)信息化的目標(biāo)和重點(diǎn)是利用“東方農(nóng)業(yè)網(wǎng)”，建立農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)資源信息庫，加快農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)業(yè)信息化支持系統(tǒng)等工程建設(shè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)“110網(wǎng)絡(luò)工程”。建成農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民購銷員、農(nóng)村中介組織和種養(yǎng)加大戶提供國內(nèi)外市場的有效需求信息和科技信息，指導(dǎo)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，開展網(wǎng)上交易。目前，通過“東方農(nóng)業(yè)網(wǎng)”，可為農(nóng)民提供國內(nèi)外和慈溪當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)新聞，農(nóng)產(chǎn)品市場動(dòng)態(tài)，種子種苗供求信息，提供農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)及在線技術(shù)難題解答，同時(shí)該網(wǎng)還介紹我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、推介慈溪農(nóng)產(chǎn)品，建立了慈溪農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展示展銷等欄目。該信息平臺(tái)為宣傳慈溪農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民朋友了解市場信息，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，掌握種植、養(yǎng)殖技術(shù)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種發(fā)揮了重要作用。
      工商領(lǐng)域：為建立“信用慈溪”認(rèn)證體系，將聯(lián)合工商、民政、技監(jiān)、科技、稅務(wù)、銀行部門等，通過現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和基礎(chǔ)平臺(tái)，建立成一套較為完整的、實(shí)時(shí)的企業(yè)信用評價(jià)數(shù)據(jù)庫，面向社會(huì)服務(wù)，建設(shè)“信用慈溪”。
人才領(lǐng)域：充分發(fā)揮“慈溪網(wǎng)上人才市場”現(xiàn)有功能，加快建立“慈溪市人才儲(chǔ)備庫”、“慈溪市專家?guī)臁?，對我市政府機(jī)關(guān)優(yōu)秀中青年管理人才、企業(yè)高級研發(fā)人才進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、跟蹤、儲(chǔ)備，利用“一網(wǎng)兩庫” 建成人才服務(wù)平臺(tái)，為我市企業(yè)、政府機(jī)關(guān)提供急需人才信息和高素質(zhì)人才。

      二、經(jīng)濟(jì)橋，成為企業(yè)好幫手

      圍繞塊狀和特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)行業(yè)門戶網(wǎng)站，為企業(yè)提供電子商務(wù)平臺(tái)。中國慈溪家電網(wǎng)、華東輕紡信息網(wǎng)、慈溪古玩家具網(wǎng)、慈溪機(jī)車制造網(wǎng)、東方農(nóng)業(yè)網(wǎng)等已成為企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)營的好幫手，各企業(yè)通過網(wǎng)上發(fā)布供求信息，尋求客戶和合作單位，實(shí)現(xiàn)足不出戶生意做天下的愿望。目前，全市已有1000多家企業(yè)在阿里巴巴、亞洲環(huán)球資源、中國慈溪家電網(wǎng)等網(wǎng)站上建立企業(yè)門戶連接或發(fā)布網(wǎng)頁，電子商務(wù)逐漸成為企業(yè)拓展市場的一種重要手段。
      我市還通過信息化推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，與浙江大學(xué)合作，建立了浙江大學(xué)產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心寧波分中心，主要為家電企業(yè)提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)服務(wù)。通過試點(diǎn)示范、舉辦信息化技術(shù)展示會(huì)、召開現(xiàn)場會(huì)等辦法，推進(jìn)制造業(yè)信息化的發(fā)展。目前企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)全部采用CAD技術(shù)，很大一部分企業(yè)應(yīng)用三維設(shè)計(jì)技術(shù)或產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)，現(xiàn)正朝著網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì)方向發(fā)展。企業(yè)資源計(jì)劃管理（ERP）技術(shù)已在企業(yè)中廣泛應(yīng)用，全市約有100家企業(yè)不同程度的實(shí)施信息化管理項(xiàng)目，網(wǎng)絡(luò)化管理已成為企業(yè)提高經(jīng)營管理水平的重要手段。
隨著嵌入式技術(shù)的不斷發(fā)展，我市部分企業(yè)也逐步認(rèn)識(shí)到開發(fā)和應(yīng)用嵌入式軟件、集成電路對改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要性，特別是在慈溪市科技局和慈溪市信息辦的積極正確引導(dǎo)下，一些企業(yè)自行設(shè)計(jì)開發(fā)或與高等院校、科研單位合作開發(fā)了一大批實(shí)用性較強(qiáng)的嵌入式系統(tǒng)，應(yīng)用到傳統(tǒng)的家電、機(jī)械、儀器儀表等產(chǎn)品中，譬如，寧波方太廚具有限公司自行開發(fā)的智能型抽油煙機(jī)和消毒柜，寧波華裕電器有限公司與寧波天科軟件開發(fā)有限公司合作開發(fā)的移動(dòng)空調(diào)控制系統(tǒng)，寧波裕人針織機(jī)械有限公司自行開發(fā)的織機(jī)械自動(dòng)化系統(tǒng)，寧波福爾達(dá)實(shí)業(yè)有限公司自行開發(fā)的汽車輪胎防爆報(bào)警系統(tǒng)等。嵌入式軟件、集成電路的成功開發(fā)應(yīng)用，為我市制造業(yè)走集約化經(jīng)營，新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用，同時(shí)也帶動(dòng)了我市IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，像慈溪邁思特電子科技有限公司、慈溪市英奇集成電路有限公司等專業(yè)從事嵌入式軟件、集成電路研究開發(fā)的企業(yè)也逐步發(fā)展成長。

      三、便民橋，政民互動(dòng)服務(wù)市民

      從2002年開始，慈溪市實(shí)施以中國慈溪數(shù)碼橋網(wǎng)為核心的政務(wù)公開、社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建政民互動(dòng)、服務(wù)市民的便民橋。數(shù)碼橋網(wǎng)目前整合了慈溪市人民政府網(wǎng)、E-慈溪網(wǎng)、慈溪工商網(wǎng)、慈溪三產(chǎn)網(wǎng)、慈溪旅游網(wǎng)等，設(shè)置了市長信箱、網(wǎng)上投訴、在線辦事、扶貧幫困、人才交流、網(wǎng)上教育等欄目。
      市長信箱為百姓傾訴困難、反映問題提供了平臺(tái)，去年已收到電子郵件600余件，均按規(guī)定轉(zhuǎn)市長電話辦公室辦理落實(shí)。民情直通車成為百姓參政議政的重要平臺(tái)，我市百姓就食品藥品安全、誠信維權(quán)、人口資源環(huán)境等熱點(diǎn)問題與有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)上直接對話，共回答了400多個(gè)問題，有2000多人進(jìn)行了在線參與。在線辦事是政府面對百姓、企業(yè)的網(wǎng)上辦事窗口，政府部門把辦事的程序公布在網(wǎng)上，提供各種表格下載，企業(yè)、百姓根據(jù)有關(guān)部門的辦事要求，將申報(bào)材料填寫完畢用電子郵件發(fā)送到市聯(lián)合審批中心，有關(guān)人員對申報(bào)的材料進(jìn)行審核后，符合要求的材料受理并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，對不符合要求的材料予以退回并說明原因，審批完畢后，市聯(lián)合審批中心及時(shí)將審批結(jié)果在網(wǎng)上公布，申辦人員可在網(wǎng)上隨時(shí)查閱結(jié)果，大大提高了辦事的透明度，方便了百姓辦事，提高了效率。
　　我市還針對百姓日常生活中面臨的問題和困難，建立了如旅游、汽車消費(fèi)、住房等一系列服務(wù)頻道，努力提供咨詢服務(wù)。

      四、信息化建設(shè)存在的問題與困難

      回顧前階段的工作，我市的信息化工作有了較快發(fā)展，總體上在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位，在國內(nèi)同類城市中處于前列。慈溪市信息辦的工作得到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定，被評為浙江省2003年度信息化建設(shè)先進(jìn)集體。但我們也清醒地意識(shí)到，信息化建設(shè)尚處于起步階段，與時(shí)代發(fā)展要求相比，與數(shù)碼橋建設(shè)目標(biāo)相比，還有很大的差距，任重而道遠(yuǎn)，在推進(jìn)信息化建設(shè)中，面臨著不少問題和困難。主要有：
       （一）、一些部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)信息化認(rèn)識(shí)水平尚未完全到位，沒有把信息化工作擺上議事日程。
      在試點(diǎn)工作開展過程中，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為試點(diǎn)是信息化主管部門的事，對本單位關(guān)系不大，沒有充分認(rèn)識(shí)信息化對提高政府辦事效率，增加辦事透明度，推進(jìn)政務(wù)公開，更好地為企業(yè)、社會(huì)公眾服務(wù)的重要性。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對信息化提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，拓展市場，提高經(jīng)營效益等重要性的認(rèn)識(shí)不足，把試點(diǎn)看作是爭取扶持資金，享受優(yōu)惠政策的手段。沒有把試點(diǎn)的各項(xiàng)工作做好做細(xì)，碰到一些具體問題，如資金、人員、業(yè)務(wù)流程改造等就裹足不前，不是主動(dòng)協(xié)調(diào)、落實(shí)，而是退讓回避，沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的作用。
      （二）、信息化工作專業(yè)人才缺少。
      一個(gè)單位的信息化建設(shè)，既需要一把手的高度重視，對建設(shè)中遇到的各種問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，又需要精通計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，熟悉懂得單位業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型人才，對本單位的信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，解決實(shí)施過程中的技術(shù)問題、安全問題等。但目前我市這樣的人才還比較缺乏。掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的，不熟悉企業(yè)、政府部門的業(yè)務(wù)流程、管理程序。而熟悉管理業(yè)務(wù)的，則不懂計(jì)算機(jī)技術(shù)。企業(yè)中的網(wǎng)絡(luò)管理員跳槽平凡，嚴(yán)重影響了企業(yè)資源管理信息化試點(diǎn)工作的進(jìn)度。
      （三）、市信息辦協(xié)調(diào)工作難度較大。
       一些部門單位不了解信息辦的職能和作用，沒有把本部門信息化建設(shè)的情況及時(shí)通報(bào)給信息辦，信息辦不能及時(shí)掌握全市的信息化建設(shè)情況。對已確定要實(shí)施的項(xiàng)目，一些實(shí)施單位配合不力，信息辦缺少應(yīng)有的制約措施，難以發(fā)揮宏觀的綜合協(xié)調(diào)作用。各部門由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致建成的系統(tǒng)不能互連互通。對無視建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不規(guī)范操作的單位和人，信息辦也缺少有效的制約手段。

       五、信息化工作下一步計(jì)劃與打算

       一是繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)信息化工程。在前幾年制造業(yè)信息化應(yīng)用示范工程取得的成績和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入廣泛推廣信息技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)我市制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理水平提高，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，探索出一條高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、用信息化帶動(dòng)工業(yè)化的道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以產(chǎn)品信息化和資源管理信息化為重點(diǎn)，以"抓應(yīng)用、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、見效益"為原則，著重抓好兩方面工作：
       1、抓好"萬眾一芯"工程實(shí)施。培育和發(fā)展嵌入式軟件開發(fā)和集成電路設(shè)計(jì)主體，創(chuàng)建具有影響力的家電智能化設(shè)計(jì)中心，使其成為我市家電嵌入式系統(tǒng)、集成電路設(shè)計(jì)開發(fā)、檢測、咨詢、培訓(xùn)的龍頭，為我市廣大中小企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用嵌入式系統(tǒng)、集成電路，在空調(diào)、洗衣機(jī)、抽油煙機(jī)、電表、機(jī)械設(shè)備等行業(yè)中，選擇10家自主或合作開發(fā)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嵌入式系統(tǒng)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得明顯成效或發(fā)展勢頭較好的企業(yè)，對其相應(yīng)的信息化項(xiàng)目立項(xiàng)，予以重點(diǎn)扶持，幫助做好項(xiàng)目實(shí)施的服務(wù)工作，樹立一批典型樣板。開展科技招商活動(dòng)，組織部分企業(yè)赴廣東、深圳、青島等城市，與相關(guān)嵌入式系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)單位進(jìn)行技術(shù)對接，促進(jìn)企業(yè)與科研單位的合作與交流。通過引進(jìn)、整合，初步構(gòu)建智能家電產(chǎn)業(yè)鏈。利用環(huán)杭州灣地區(qū)的技術(shù)、信息輻射力，構(gòu)建集“信息咨詢、軟件研發(fā)、產(chǎn)品測試、集成制造”于一體的嵌入式智能家電產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)嵌入式系統(tǒng)與單片機(jī)的研發(fā)、集成、生產(chǎn)，從而推動(dòng)智能家電業(yè)的發(fā)展。
       2、抓好企業(yè)管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造過程信息化試點(diǎn)示范，培育一批新的企業(yè)信息化樣板典型。繼續(xù)開展“百家企業(yè)物流管理信息化”活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)資源管理信息化，爭取全市銷售2000萬元以上的70%企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化管理。繼續(xù)實(shí)施國家863計(jì)劃項(xiàng)目--中小家電企業(yè)管理信息化管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。爭取有10家企業(yè)通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的計(jì)劃管理。推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理信息化，選擇5家左右的企業(yè)進(jìn)行PDM管理示范。
       二是實(shí)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化工程。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，著力抓好兩方面工作：
      1、進(jìn)一步加強(qiáng)東方農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)，為廣大農(nóng)民準(zhǔn)確及時(shí)地提供栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息。探索農(nóng)業(yè)短信服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過短信平臺(tái)，為種養(yǎng)大戶提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
      2、繼續(xù)做好村務(wù)公開，農(nóng)民土地征用補(bǔ)償管理信息系統(tǒng)、新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)等項(xiàng)目的建設(shè)。
      三是繼續(xù)推進(jìn)“三中心一網(wǎng)站工程”建設(shè)。以提高機(jī)關(guān)辦公效能、增加政務(wù)公開為目標(biāo)，著重抓好三方面工作：
      1、制訂"三中心一網(wǎng)站"的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息資源的開發(fā)利用，加大系統(tǒng)整合力度。
      2、繼續(xù)推進(jìn)市鎮(zhèn)兩級機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化和政務(wù)公開， 20個(gè)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上文件輪閱、審批；建立門戶網(wǎng)站。部分鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)和村、社區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公文等信息資料在網(wǎng)上傳遞。
      3、繼續(xù)推進(jìn)市地理基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、市信訪管理綜合信息系統(tǒng)等已立項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)，爭取盡快建設(shè)完成，出效益。完善和加快建設(shè)面向百姓、企業(yè)的公共管理服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。
      四是搭建一批信息化共同服務(wù)平臺(tái)。以方便市民生活、促進(jìn)信息資源共享為目標(biāo)，著重抓好兩類服務(wù)平臺(tái)建設(shè)：
      1、為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的平臺(tái)。完善慈溪市物業(yè)管理信息平臺(tái)，為居民住宅小區(qū)物業(yè)管理上新臺(tái)階提供支撐。搭建慈溪市物流服務(wù)平臺(tái)，為杭州南岸物流中心的建設(shè)提供服務(wù)。搭見和完善企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，中小家電企業(yè)管理ASP服務(wù)平臺(tái)，完善家電、化纖、軸承、機(jī)車等支柱產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)。
      2、為生活服務(wù)的平臺(tái)。建設(shè)便民信息服務(wù)平臺(tái)。包括家政服務(wù)、綜合修理、醫(yī)療保健、文體娛樂、禮儀服務(wù)、教育培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、房屋管理與修繕、物品回收與舊貨交易、餐飲、購物、社會(huì)福利、設(shè)施服務(wù)、志愿服務(wù)諸多方面內(nèi)容，基本涵蓋居民生活中衣、食、住、行等諸多方面內(nèi)容。社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)突破原有的社區(qū)服務(wù)模式，居民通過瀏覽系統(tǒng)在線申請服務(wù)，也可通過撥打街道社區(qū)便民熱線電話獲取服務(wù)。在市區(qū)建設(shè)10個(gè)中國慈溪數(shù)碼橋便民服務(wù)亭。
      五是構(gòu)建信息化咨詢服務(wù)體系。積極挖掘軟件供應(yīng)商、專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，組織本市企業(yè)信息化專業(yè)技術(shù)人員，完善推進(jìn)服務(wù)體系。幫助指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行軟件選型、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目監(jiān)理等咨詢服務(wù)。
      六是開展調(diào)查研究，擬定規(guī)劃，完善政策。加強(qiáng)信息化發(fā)展戰(zhàn)略的研究，編制"十一五"信息化專項(xiàng)規(guī)劃?？偨Y(jié)前一時(shí)期慈溪市信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，吸取信息化先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照慈溪市政府的統(tǒng)一規(guī)劃部署，編制慈溪市信息化“十一五”規(guī)劃，為下一個(gè)五年描繪信息化的藍(lán)圖，明確建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)，擬定相應(yīng)的對策措施。根據(jù)形勢的變化，進(jìn)一步完善信息化建設(shè)激勵(lì)政策。