從去年10月開(kāi)始,國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室在廣東、河南、天津、重慶四個(gè)省市開(kāi)展了電子政務(wù)信息安全試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近一年來(lái)的試點(diǎn)工作,摸索出了哪些電子政務(wù)信息安全保障的方法?哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒?近日,國(guó)信辦在河南省濟(jì)源市召開(kāi)了電子政務(wù)信息安全試點(diǎn)總結(jié)暨現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),對(duì)這些問(wèn)題給予了回答。
今年8月份,濟(jì)源市委書記周春艷因公去歐洲出差,走時(shí)她帶上了筆記本電腦和自己的電子鑰匙,在北京首都機(jī)場(chǎng)候機(jī)時(shí),她通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄了濟(jì)源之窗電子政務(wù)網(wǎng)站,打開(kāi)了政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái),繼續(xù)她忙碌的公務(wù)處理。到了英國(guó)后,在酒店,她接入了國(guó)內(nèi)的電子政務(wù)網(wǎng),開(kāi)始她還有些擔(dān)心和懷疑,但后來(lái)她非常驚奇地發(fā)現(xiàn),她不僅打開(kāi)了濟(jì)源的電子政務(wù)平臺(tái),并且看到了市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)周的工作活動(dòng)安排,當(dāng)她發(fā)現(xiàn)某個(gè)安排有些問(wèn)題時(shí),就馬上通過(guò)這個(gè)政務(wù)平臺(tái)給相關(guān)人員回了一個(gè)消息,讓他對(duì)這個(gè)方案進(jìn)行補(bǔ)充和完善,就好像在濟(jì)源本地一樣。真正的移動(dòng)電子政務(wù)辦公就這樣在異國(guó)他鄉(xiāng)安全地實(shí)現(xiàn)了,這可謂是當(dāng)今中國(guó)政府工作方式改變的一個(gè)創(chuàng)舉。
事實(shí)上,周春艷書記利用的電子政務(wù)平臺(tái)是濟(jì)源市借國(guó)信辦在濟(jì)源開(kāi)展電子政務(wù)信息安全試點(diǎn)之機(jī)建設(shè)起來(lái)的基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)系統(tǒng)。
試點(diǎn)意義重大
10月16日,國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室在河南省濟(jì)源市召開(kāi)了“電子政務(wù)信息安全試點(diǎn)總結(jié)暨現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)”,對(duì)從2005年10月份開(kāi)始的電子政務(wù)信息安全試點(diǎn)進(jìn)行了全面的總結(jié)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家一致認(rèn)為,這次試點(diǎn)工作非常及時(shí)、非常必要,試點(diǎn)工作取得了成功,取得的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。
國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室曲維枝常務(wù)副主任充分肯定了各試點(diǎn)的工作:“這次電子政務(wù)信息安全試點(diǎn)針對(duì)電子政務(wù)信息安全保障中的一些重大問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的探索,各試點(diǎn)都摸索出了一些非常有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)取得了圓滿的成功?!?/p>
國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室網(wǎng)絡(luò)與信息安全組王渝次司長(zhǎng)表示:“電子政務(wù)是我們國(guó)家信息化建設(shè)的重點(diǎn),是國(guó)家信息化建設(shè)的龍頭,而隨著信息化建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)的推進(jìn),信息安全的問(wèn)題日益突出。為了解決電子政務(wù)信息安全這一迫切需要解決的問(wèn)題,國(guó)信辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視,組織進(jìn)行了此次試點(diǎn),試點(diǎn)工作的意義重大?!?/p>
的確,對(duì)電子政務(wù)信息安全工作采取試點(diǎn)的方式源自國(guó)家對(duì)電子政務(wù)的重視,以及電子政務(wù)安全是一個(gè)新興的課題,需要在不斷的實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn),才能真正實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的信息安全。
隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)廣泛開(kāi)展,20世紀(jì)90年代初,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門相繼建設(shè)了一批業(yè)務(wù)系統(tǒng),“金關(guān)”和“金稅”工程都取得顯著成效,辦公自動(dòng)化、政務(wù)信息化也取得較大的成績(jī)。但從總體上看,電子政務(wù)建設(shè)還存在著很多問(wèn)題:網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政,重復(fù)建設(shè);業(yè)務(wù)系統(tǒng)水平低,應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域窄;信息資源開(kāi)發(fā)利用滯后,互聯(lián)互通不暢,共享程度低;標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,安全隱患的問(wèn)題更是嚴(yán)重。
進(jìn)入21世紀(jì),電子政務(wù)的建設(shè)已經(jīng)成為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)信息化工作的重點(diǎn),政府先行,帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化,同時(shí)加快政府職能的轉(zhuǎn)變,提高行政質(zhì)量和效率,增強(qiáng)政府監(jiān)管和服務(wù)能力,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略,因此,電子政務(wù)意義重大,電子政務(wù)的信息安全更是重中之重。
“電子政務(wù)信息安全關(guān)系到國(guó)家的安全、社會(huì)的穩(wěn)定,是電子政務(wù)建設(shè)中的首要問(wèn)題,如果處理不好,甚至?xí)绊懙诫娮诱?wù)建設(shè)?!眹?guó)信辦專家曲成義表示。
正因?yàn)槿绱?,在今年中辦下發(fā)的《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱中辦發(fā)[2006] 18號(hào)文件)中,將電子政務(wù)安全建設(shè),作為電子政務(wù)建設(shè)的四項(xiàng)重要任務(wù)之一。
為了深入探索總結(jié)不同模式下的電子政務(wù)的信息安全保障方法,探討解決電子政務(wù)信息安全建設(shè)和管理中出現(xiàn)的一些共性問(wèn)題,去年10月,國(guó)信辦就下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電子政務(wù)信息安全試點(diǎn)的通知》,決定在廣東、河南、天津、重慶四個(gè)省市開(kāi)展電子政務(wù)信息安全試點(diǎn)工作。
對(duì)于此次試點(diǎn)工作,國(guó)信辦以及接到試點(diǎn)工作任務(wù)的各省市信息辦領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,國(guó)信辦專家組先后多次到試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,最終圓滿完成了試點(diǎn)目標(biāo)。
不同模式下的安全
在選擇試點(diǎn)單位時(shí),國(guó)信辦廣泛征求專家和各方面的意見(jiàn),最終根據(jù)各地電子政務(wù)的不同特點(diǎn),選擇了4個(gè)各具代表性的地區(qū)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以便有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題,形成經(jīng)驗(yàn)后,最終全面推廣。
河南是基于互聯(lián)網(wǎng)的集政務(wù)辦公與公眾服務(wù)為一體的電子政務(wù)信息共享與安全模式互動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)模式;廣東主要是探索全省省、市、縣(區(qū))三級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)的信息共享與互聯(lián)互通問(wèn)題以及等級(jí)保護(hù)在電子政務(wù)信息安全建設(shè)過(guò)程中的可操作性;天津是構(gòu)建基于市電子政務(wù)專網(wǎng)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息保障體系,在系統(tǒng)當(dāng)中解決信息交互的暢通和安全問(wèn)題,保障專網(wǎng)上各大機(jī)關(guān)電子業(yè)務(wù)安全;重慶是建立了數(shù)據(jù)大集中模式下的電子政務(wù)信息安全保障體系和垂直行業(yè)系統(tǒng)的安全管理模式。
由于是基于不同的電子政務(wù)模式,所以4個(gè)試點(diǎn)在信息安全的方法上也各有特點(diǎn)。
河南省濟(jì)源市在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中,包括信息安全的建設(shè)中,沒(méi)有拉一條專線,也沒(méi)有建一個(gè)專網(wǎng),完全是基于互聯(lián)網(wǎng)的,這也是此次試點(diǎn)中的一個(gè)新的嘗試。
“由于互聯(lián)網(wǎng)的安全隱患很大,所以在對(duì)待安全的問(wèn)題上就更不能有一絲松懈,”河南省信息辦主任蘇福功表示,“濟(jì)源試點(diǎn)明確規(guī)定了涉密信息堅(jiān)決不能上網(wǎng),并通過(guò)采用商用密碼技術(shù)和VPN技術(shù),合理配置了具有防火墻功能的、不同檔次的VPN安全網(wǎng)關(guān)和VPN客戶端,以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享?!?/p>
與河南濟(jì)源基于互聯(lián)網(wǎng)的模式不同,天津試點(diǎn)是建立在天津市電子政務(wù)專網(wǎng)上的,將電子政務(wù)專網(wǎng)與涉密網(wǎng)進(jìn)行了物理隔離。
“我們將市政府辦公廳基于專網(wǎng)開(kāi)展的國(guó)辦政府辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)(機(jī)密級(jí))從此次試點(diǎn)的系統(tǒng)中剝離出去,同時(shí),對(duì)天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造,將其電子政務(wù)部分單獨(dú)建設(shè)成園區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng),與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離,并且與專網(wǎng)對(duì)接,這樣就形成了真正的電子政務(wù)專網(wǎng)?!碧旖蛐畔⒒k公室副主任余學(xué)林說(shuō),“在信息安全建設(shè)中,我們強(qiáng)調(diào)等級(jí)保護(hù)制度,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法,堅(jiān)持技術(shù)與管理并重,并最終實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上三個(gè)不同安全級(jí)別信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通?!?/p>
重慶則針對(duì)電子政務(wù)數(shù)據(jù)大集中的模式,在重慶工商局和重慶市涪陵區(qū)建立了電子政務(wù)信息安全保障體系。
“我們?cè)谠圏c(diǎn)過(guò)程中,總結(jié)了一套系統(tǒng)工程實(shí)施的方法,這個(gè)方法是由‘三分析一篩選’和‘123Y立方’的方法組成。”重慶信息產(chǎn)業(yè)局副局長(zhǎng)郭堅(jiān)說(shuō)?!叭治鲆缓Y選”的方法是為了區(qū)分同屬數(shù)據(jù)大集中模式但處于不同發(fā)展階段的電子政務(wù)系統(tǒng),主要方法是“依次分析數(shù)據(jù)特征、業(yè)務(wù)特征和應(yīng)用需求,然后篩選安全保障措施”。而將信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的三個(gè)流程“資產(chǎn)識(shí)別”、“安全威脅分析”和“系統(tǒng)脆弱性評(píng)估”與電子政務(wù)信息安全等級(jí)保護(hù)的三個(gè)階段“進(jìn)行定級(jí)”、“規(guī)劃與設(shè)計(jì)”和“實(shí)施、驗(yàn)證與運(yùn)維”進(jìn)行嫁接,就是“123Y立方”的方法。
而廣東省的電子政務(wù)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)比較好,這次試點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是省市縣電子政務(wù)系統(tǒng)的信息共享與互聯(lián)互通,但如果要在區(qū)縣級(jí)以下推廣電子政務(wù)就不僅是在專網(wǎng)上而要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了。
“因?yàn)橐尤牖ヂ?lián)網(wǎng),所以我們進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并采用了在統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)入口部署IPSec VPN或者SSL VPN實(shí)現(xiàn)安全接入,同時(shí)對(duì)接入系統(tǒng)的邊界采用深度隔離和復(fù)雜訪問(wèn)控制策略等多種措施,用以控制接入的風(fēng)險(xiǎn)?!睆V東省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長(zhǎng)鄒生說(shuō)。
堅(jiān)持“適度保護(hù)”的做法
國(guó)信辦有關(guān)專家在會(huì)上發(fā)言表示:“試點(diǎn)只是探索電子政務(wù)信息安全建設(shè)的一種方式,為將來(lái)在全國(guó)的推廣積累經(jīng)驗(yàn),所以我們不能為了試點(diǎn)而試點(diǎn),更不能為了完成任務(wù)而試點(diǎn),而應(yīng)該從自身的實(shí)際情況出發(fā)建設(shè)自己的電子政務(wù)及信息安全系統(tǒng)?!?/p>
相信正確的做法是應(yīng)該以實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向,一切從應(yīng)用出發(fā)。電子政務(wù)建設(shè)的起點(diǎn)不是規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案,而是行政審批制度改革的工具,是政府管理體制改革的需要,應(yīng)該是需要什么就建設(shè)什么,需要什么就使用什么。
信息安全建設(shè)更是如此,在對(duì)待安全的問(wèn)題上,有的人認(rèn)為安全問(wèn)題非??膳拢Y(jié)果在面對(duì)電子政務(wù)信息安全的建設(shè)上畏首畏尾;也有人抱著無(wú)知者無(wú)畏的態(tài)度一直向前沖。“事實(shí)上這兩種態(tài)度都是不行的,”國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室網(wǎng)絡(luò)與信息安全組王渝次司長(zhǎng)表示,“在進(jìn)行電子政務(wù)信息安全保護(hù)的設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該從應(yīng)用出發(fā),從實(shí)際出發(fā),從科學(xué)的角度出發(fā),充分考慮到現(xiàn)有的安全保護(hù)基礎(chǔ),合理利用現(xiàn)有的安全設(shè)備,做到適度保護(hù),而不是過(guò)保護(hù),這樣既可以滿足安全的需求也可以節(jié)省投入?!?/p>
事實(shí)上,安全只是應(yīng)用的保障,安全是為應(yīng)用服務(wù)的,并不是安全措施越多越好,不能為了安全而安全,應(yīng)該根據(jù)系統(tǒng)的安全等級(jí)采用適度安全,通過(guò)綜合防范,構(gòu)建有效的安全體系,使得電子政務(wù)既安全又好用。
現(xiàn)在,信息安全方面確實(shí)存在著很多隱患,尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)來(lái)做的電子政務(wù)系統(tǒng),那么風(fēng)險(xiǎn)則更大。但是我們可以在綜合考慮系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)、需求與保護(hù)成本的前提下,增加必要的技術(shù)手段,通過(guò)安全等級(jí)和安全域的劃分,對(duì)不同等級(jí)信息系統(tǒng)和安全域的安全保護(hù)采取管理與技術(shù)相結(jié)合的手段,實(shí)現(xiàn)適度的安全保障,提高信息系統(tǒng)的整體防御能力。
所以,“信息安全等級(jí)保護(hù)是電子政務(wù)安全建設(shè)中的重點(diǎn)?!惫膊渴痪指本珠L(zhǎng)趙林說(shuō)。
“等級(jí)保護(hù)”是基礎(chǔ)
不同的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全等級(jí)不同,同一電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的安全等級(jí)也有高有低,一旦被破壞后的影響也是不盡相同的,所以從實(shí)際出發(fā),綜合平衡安全成本和風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施分級(jí)分域的等級(jí)保護(hù)是必要的選擇。
河南在濟(jì)源的試點(diǎn)中,在堅(jiān)持適度安全綜合防范的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一體化基于互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)分級(jí)防護(hù)的安全保障體系,深人地探索了等級(jí)保護(hù)的實(shí)用性和可行性。濟(jì)源試點(diǎn)采用了“等級(jí)保護(hù)、分域防護(hù)”的方法,在風(fēng)險(xiǎn)分析的前提下合理定級(jí),并進(jìn)行了分域防控和分級(jí)防護(hù)。
而具體又應(yīng)該如何做好等級(jí)保護(hù)呢?這也是這次4家試點(diǎn)要探索的重要問(wèn)題。首先,系統(tǒng)定級(jí)是實(shí)施等級(jí)保護(hù)的前提,濟(jì)源的經(jīng)驗(yàn)是簡(jiǎn)單、實(shí)用的表格化定級(jí)方法,這樣把系統(tǒng)識(shí)別、信息資產(chǎn)安全屬性分析、信息系統(tǒng)定級(jí)等復(fù)雜的安全需求分析和定級(jí)工作變?yōu)榱撕?jiǎn)單的、可操作的表格填寫,發(fā)放調(diào)查表,對(duì)系統(tǒng)和信息進(jìn)行屬性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析,合理地確定安全等級(jí)。
然后就是分級(jí)分域的防護(hù),由于濟(jì)源是基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),與在專網(wǎng)上建立的安全體系不太相同,安全隱患更加多而復(fù)雜,所以在風(fēng)險(xiǎn)分析中就面臨了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,濟(jì)源將電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)分域,將其分為了公開(kāi)信息處理區(qū)和敏感信息處理區(qū),根據(jù)其不同的特點(diǎn)分別進(jìn)行防護(hù);而在分級(jí)防護(hù)方面,將信息分為了完全公開(kāi)、內(nèi)部公開(kāi)和內(nèi)部受控三類,也是根據(jù)不同類別的不同特點(diǎn)采取不同的安全措施。
而廣東是在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完備的基礎(chǔ)上建立的電子政務(wù)信息安全系統(tǒng),與互聯(lián)網(wǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)可能不大相同。不過(guò)它也同樣面臨著各電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)之間的安全需求存在差異的問(wèn)題,比如政務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公開(kāi)系統(tǒng)與內(nèi)部系統(tǒng)、省級(jí)系統(tǒng)與區(qū)縣系統(tǒng)都存在著差異。
所以,只有首先了解了電子政務(wù)的特點(diǎn)和不同系統(tǒng)之間的差異才能對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分級(jí)防護(hù),并更好地使得整個(gè)系統(tǒng)在安全前提下實(shí)現(xiàn)信息共享與互聯(lián)互通。廣東的經(jīng)驗(yàn)是電子政務(wù)系統(tǒng)的定級(jí)規(guī)則應(yīng)該細(xì)化,不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)、不同區(qū)域和不同的信息化發(fā)展水平的定級(jí)規(guī)則應(yīng)該有所不同,并探索出了框架式的分類方法,這樣就能總結(jié)類似系統(tǒng)的特點(diǎn)、簡(jiǎn)化分析過(guò)程和分析結(jié)果,從而利用系統(tǒng)定級(jí)又可以避免分類過(guò)于復(fù)雜、定級(jí)規(guī)則過(guò)多的問(wèn)題。
同樣,在系統(tǒng)定級(jí)的基礎(chǔ)上,安全域的劃分對(duì)于等級(jí)保護(hù)也起到了至關(guān)重要的基礎(chǔ)作用。廣東省提出了安全域要求與系統(tǒng)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的原則,并開(kāi)發(fā)了定級(jí)軟件系統(tǒng),只要按照軟件導(dǎo)航的操作流程,進(jìn)行內(nèi)容輸入或者可選項(xiàng)選擇就可以完成系統(tǒng)的定級(jí)。
看來(lái),不同的風(fēng)險(xiǎn)狀況對(duì)于等級(jí)保護(hù)的要求和方法是不同的,而等級(jí)保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估又有哪些內(nèi)在聯(lián)系呢?
此次,重慶試點(diǎn)工作的創(chuàng)新點(diǎn)就是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)保護(hù)的內(nèi)在聯(lián)系,強(qiáng)化業(yè)務(wù)的重要性、安全危機(jī)驗(yàn)證的重要性,以及系統(tǒng)評(píng)估對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的影響的重要性。在具體實(shí)施的過(guò)程中,重慶兩家試點(diǎn)單位制定了分期、分批實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃,利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法,使試點(diǎn)單位真正達(dá)到安全風(fēng)險(xiǎn)可控的要求。
當(dāng)然分級(jí)保護(hù)只是在技術(shù)上讓電子政務(wù)系統(tǒng)更安全,而技術(shù)不是萬(wàn)能的,技術(shù)與管理的并重才能事半功倍。在試點(diǎn)工作結(jié)束后,可能要面臨的就是試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的全面推廣,因此,技術(shù)與管理的結(jié)合則顯得更加重要,而從自身的應(yīng)用出發(fā),建設(shè)符合自己的電子政務(wù)及信息安全保障體系是各地電子政務(wù)建設(shè)中需要做的。
鏈接:電子政務(wù)安全政策
從2005年10月開(kāi)始,按照國(guó)信辦《關(guān)于開(kāi)展電子政務(wù)信息安全試點(diǎn)的通知》要求,在廣東、河南、天津、重慶四個(gè)省市開(kāi)展了電子政務(wù)信息安全試點(diǎn)工作。這次試點(diǎn)的目的是檢驗(yàn)《電子政務(wù)信息安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》,探索總結(jié)不同業(yè)務(wù)模式下電子政務(wù)的信息安全保障方法,以促進(jìn)和保障我國(guó)電子政務(wù)安全順利開(kāi)展。
而在2006年5月20日,為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在電子政務(wù)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)電子政務(wù)和信息化的健康發(fā)展,中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳又聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》。
2006年6月12日,國(guó)務(wù)院總理、國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)溫家寶同志在全國(guó)電子政務(wù)工作座談會(huì)上指示,加快電子政務(wù)建設(shè)、推進(jìn)行政管理體制改革,提高政府工作效率和公共服務(wù)水平,為公眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造條件。
可見(jiàn),國(guó)家高度重視信息化在全國(guó)的推動(dòng),政府部門帶頭做到政務(wù)先行,電子政務(wù)的建設(shè)對(duì)于全面推動(dòng)信息化的進(jìn)程有著示范作用。而此次試點(diǎn)的成功將對(duì)于全國(guó)大范圍推動(dòng)電子政務(wù),甚至整個(gè)信息化建設(shè)都有著重要的作用。