上午帶著一絲疑惑趕來(lái)，下午就拿著全套手續(xù)滿意而歸——幾天前在遼寧省沈撫新區(qū)“一日辦結(jié)”企業(yè)登記注冊(cè)的經(jīng)歷，讓敦煌網(wǎng)東北區(qū)域負(fù)責(zé)人李麗至今還有些興奮。

　　為了體驗(yàn)“一日辦結(jié)”，3月13日，記者陪同李麗一起，目睹了這家電商企業(yè)在沈撫新區(qū)落戶注冊(cè)子公司的全過(guò)程。

　　上午將近10時(shí)，李麗按預(yù)約來(lái)到新區(qū)行政服務(wù)中心5號(hào)窗口。一周前，她就在中心“項(xiàng)目管家”楊依舒的網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)下填寫(xiě)和準(zhǔn)備好了材料。在辦事大廳，李麗一點(diǎn)兒都沒(méi)有耽誤：趁工作人員錄入和審核材料的間隙，她轉(zhuǎn)身到3號(hào)窗口申請(qǐng)印章刻制；營(yíng)業(yè)執(zhí)照一出來(lái)，印章雕刻馬上啟動(dòng)；等印章的功夫里，她又著手辦理公司銀行開(kāi)戶和稅務(wù)登記的前期手續(xù)，印章一送到，這兩項(xiàng)手續(xù)也很快完成。

　　當(dāng)天16時(shí)，李麗就順利拿到全部手續(xù)，公司第二天就能營(yíng)業(yè)?！耙郧霸谕獾刈?cè)新公司，集團(tuán)的行政、財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門(mén)派專(zhuān)人相互配合，出差幾趟才能辦好?！笔煜て髽I(yè)注冊(cè)的李麗說(shuō)，而沈撫新區(qū)就像電商平臺(tái)一樣，用背后看不見(jiàn)的努力換來(lái)客戶辦事的便捷。

　　李麗的經(jīng)歷并非特例。近年來(lái)遼寧省全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，旨在使沈陽(yáng)市和撫順市融合發(fā)展的沈撫新區(qū)作為老工業(yè)基地改革創(chuàng)新先行區(qū)，在這方面走得尤其快。依托遼寧省唯一擁有省、市、縣三級(jí)行政審批權(quán)限的優(yōu)勢(shì)，新區(qū)深化行政服務(wù)改革，推出“1個(gè)工作日辦結(jié)企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)，3個(gè)工作日辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記，30個(gè)工作日辦結(jié)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批”的“1330”工作目標(biāo)，成為全省優(yōu)化行政效能的標(biāo)桿。

　　記者在新區(qū)行政服務(wù)中心看到，一樓大廳20多個(gè)窗口“即受即辦”行政事項(xiàng)，市民在公共區(qū)域可自助查詢辦事流程，免費(fèi)復(fù)印、打印材料。沈撫新區(qū)行政審批局局長(zhǎng)王鶴錦介紹，這里力求各類(lèi)事項(xiàng)“一站式”辦理，除了配套智能硬件，關(guān)鍵在于創(chuàng)建科學(xué)、高效的辦事流程。

　　新區(qū)行政服務(wù)中心自去年8月投入運(yùn)行以來(lái)，駐中心多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)千方百計(jì)打通辦事“堵點(diǎn)”、去除冗余環(huán)節(jié)。以前，企業(yè)注冊(cè)時(shí)只有先辦理銀行開(kāi)戶，才能進(jìn)行稅務(wù)登記。大家?guī)捉?jīng)研討發(fā)現(xiàn)，后者并不是必須以前者作為前置條件，很快將這兩個(gè)環(huán)節(jié)由“串聯(lián)”辦理改為并行推進(jìn)，大幅壓縮了時(shí)限。

　　在辦理稅務(wù)登記時(shí)，由于市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)與稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接存在延遲，以往辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照一兩天后，稅務(wù)系統(tǒng)才有新公司的信息，出現(xiàn)了“人等系統(tǒng)”的現(xiàn)象?！艾F(xiàn)在公司拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，稅務(wù)窗口可以手工錄入，當(dāng)場(chǎng)辦稅，讓企業(yè)主不用再跑第二趟。”沈撫新區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)科科員柳溪介紹。

　　中心還想方設(shè)法服務(wù)群眾，用工作人員的“辛苦指數(shù)”換來(lái)百姓的“舒心指數(shù)”。在審批大廳，辦事群眾可以“零填表”，只需提供相應(yīng)證件和材料，就可以由窗口人員代為錄入。王鶴錦說(shuō)，“零填表”督促各窗口將錄入資料與數(shù)據(jù)審核合為一體，這無(wú)疑加快了進(jìn)度，“不過(guò)對(duì)辦事員的要求更高了，每個(gè)人都得‘一專(zhuān)多能’。”

　　除了企業(yè)注冊(cè)的“一日辦結(jié)”，沈撫新區(qū)還在投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭小澳M審批”“承諾制審批”等機(jī)制，在缺少個(gè)別要件情況下，審批流程也能往前走。王鶴錦說(shuō)，當(dāng)然，我們也不是一味求快，對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目特別是“承諾制審批”項(xiàng)目，事中、事后監(jiān)管必須跟上，確保企業(yè)不違規(guī)?！翱傊蠹以诩ぐl(fā)基層活力上重?fù)?dān)當(dāng)、敢作為，辦法總會(huì)比困難多?！?/p>

　　辦事更加順暢讓各類(lèi)投資紛至沓來(lái)。過(guò)去一年，沈撫新區(qū)新注冊(cè)企業(yè)1812戶。

      附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。

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