圍繞政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明運行,晉州市共投資840多萬元,將42個部門的2173項行政權(quán)力組建為集信息發(fā)布與咨詢、審批與收費、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督為一體的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)了政務(wù)“一網(wǎng)辦公”。在3月24日召開的全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議上,晉州市作為唯一一個縣(市),其推進政務(wù)公開的做法和經(jīng)驗向全國推廣。
4月25日,記者來到晉州市政務(wù)服務(wù)中心,400多平方米的政務(wù)大廳里,人來人往,29個辦事窗口、近50名工作人員,正緊張有序地給群眾辦理著各種事項。一位剛剛辦完飯店營業(yè)執(zhí)照手續(xù)的同志說:“過去,辦這些手續(xù)要跑工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、衛(wèi)生等好幾個部門的十幾個科室,就算順利也至少得十來天時間,現(xiàn)在到服務(wù)大廳一個地方,只要申報資料完備,當(dāng)天就辦結(jié)了?!?nbsp;
該市對全市所有行政權(quán)力事項及收費標準進行了全面清理,統(tǒng)一編制了行政職權(quán)目錄數(shù)據(jù)庫,制作了行政審批和收費操作規(guī)范表,繪制流程圖后移交政務(wù)中心統(tǒng)一管理。他們按照“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、互聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié)、集中管理、分業(yè)行政、效能監(jiān)督”的服務(wù)模式,開發(fā)設(shè)計了一套網(wǎng)上審批辦公軟件。他們還投資360萬元為全市124個部門單位架設(shè)了光纖和數(shù)字電路,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的近3000臺微機全部聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)大廳一個窗口對外、全市一套程序、一個標準、一個網(wǎng)絡(luò)平臺同步辦公。
在市政務(wù)服務(wù)中心順利運行的基礎(chǔ)上,該市又成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)分中心,設(shè)立了民政事務(wù)、計生證件審批辦理、財政資金發(fā)放、司法調(diào)解、信訪接待、消費者協(xié)會投訴受理和部門派駐站所等辦事窗口,負責(zé)受理群眾辦事申請,提供相關(guān)政策和法律咨詢。對群眾申辦的事項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級不能辦理的通過市政務(wù)服務(wù)中心窗口實行網(wǎng)上審批,不許群眾往返,大大加快了事項辦理速度,提高了工作效率。
為了對網(wǎng)上辦事情況進行及時監(jiān)督,晉州市開發(fā)了網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。市領(lǐng)導(dǎo)和紀檢監(jiān)察部門通過辦公內(nèi)網(wǎng),可實時進行網(wǎng)上跟蹤監(jiān)控。各部門的行政審批工作從受理到辦理,從作出決定到簽發(fā)審批文書全過程被納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。避免了行政審批和許可的隨意性,減少了吃拿卡要、違規(guī)操作,有效遏止了權(quán)力暗箱操作行為。
網(wǎng)上辦公促進了政務(wù)公開透明運行,促進了行政效能的提高。去年以來,中心共接待辦事群眾68560人次,受理群眾辦件47417件,辦結(jié)47256件,辦結(jié)率達99.66%。
