在老城街區(qū)，老舊小區(qū)缺少物業(yè)管理導(dǎo)致管理缺失、環(huán)境臟亂、安全和治安隱患等一系列社區(qū)治理難題，給居民的生活帶來諸多不便。怎么辦？越秀區(qū)建設(shè)街通過黨建引領(lǐng)深入推進(jìn)基層社區(qū)治理創(chuàng)新，與越秀區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等部門聯(lián)合開發(fā)了全市首個互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)議事平臺——同心家園微信小程序，打造“黨建引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)議事協(xié)商新模式，帶動廣大社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)，正確引導(dǎo)協(xié)商解決社區(qū)問題，為居民群眾提供線上參與社區(qū)公共事務(wù)、社會治理的新途徑，使黨的基層組織體系與社會治理結(jié)構(gòu)緊密銜接。
黨建引領(lǐng)居民自治，搭建共治共享服務(wù)平臺
據(jù)了解，建設(shè)街一直以來致力于探索黨建引領(lǐng)基層治理有效途徑，深化社區(qū)治理居民自治。通過開發(fā)社區(qū)治理微信小程序，建設(shè)街搭建“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”社區(qū)共建共治共享服務(wù)平臺，以社區(qū)黨委、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨員為引領(lǐng)，引導(dǎo)居民群眾開展線上協(xié)商議事，拓寬居民反映問題、參與社區(qū)議事的方法和渠道，提高社區(qū)居民對社區(qū)熱點問題的參與度。
此外，建設(shè)街還成立了由居民黨員、社工黨員、地區(qū)機團(tuán)單位黨員、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)黨員共同組成的網(wǎng)格黨支部，引進(jìn)廣州粵華物業(yè)有限公司“黨建＋互聯(lián)網(wǎng)紅色物業(yè)管理”項目，以小程序為平臺，為居民提供公益性基本物業(yè)管理服務(wù)，解決老舊無物業(yè)管理小區(qū)管理難的問題。在黨建引領(lǐng)下，通過完善社區(qū)基層黨組織服務(wù)功能、促進(jìn)基層社會治理參與主體多元化，實現(xiàn)“小區(qū)事務(wù)共商共治，平安小區(qū)共建共享”。
議事討論、投票決策、方案公示均可線上完成
據(jù)悉，建設(shè)大馬路社區(qū)按照“分層議事，一事一議”制度實行居民議事，在“同心家園”小程序線上議事同樣按照建設(shè)街社區(qū)協(xié)商議事規(guī)則進(jìn)行?！巴募覉@”小程序共分為六大板塊：對話室、議事廳、公告欄、投票箱、服務(wù)站以及議事規(guī)則，為居民群眾提供參事議事、事項投票、公示以及各類社區(qū)服務(wù)在線申請等服務(wù)。
在“對話室”板塊，居民可以直接與社區(qū)工作人員進(jìn)行對話，反映社區(qū)公共問題。如加裝鐵門、更換水泵等各種意見、反饋，均可以點擊對話室與區(qū)域負(fù)責(zé)人點對點進(jìn)行對話溝通。以往社區(qū)議事多數(shù)以面對面會議的形式進(jìn)行，不少居民受到時間和空間的限制。如今居民可以在線上“議事廳”發(fā)表自己對于社區(qū)事務(wù)的意見和建議，在家里便可以參與議事、討論社區(qū)問題，打破了空間限制。運用“投票箱”，居民利用上班時間就能進(jìn)行投票表決，決策社區(qū)事項，解決了年輕一族上班忙，無法時時親自參與社區(qū)議事會議的難題，讓更多不同年齡層次的居民參與到社區(qū)建設(shè)中來。在“公告欄”，居民可以隨時隨地查看投票結(jié)果、社區(qū)通知、物業(yè)費用清單等，了解社區(qū)治理情況的最新進(jìn)展。居民掃碼登錄，填寫個人資料完成認(rèn)證后，便可以參與到社區(qū)的議事討論、投票等活動中。
“線上+線下”拓寬議事渠道，提高居民議事積極性
在建設(shè)大馬路社區(qū)試點推廣過程中，居民已通過“同心家園”小程序發(fā)起加裝水泵、業(yè)委會換屆選舉等社區(qū)議事項目。擁翠小區(qū)位于建設(shè)大馬路小區(qū)西一至西九街，小區(qū)內(nèi)16棟居民樓均建于上世紀(jì)七、八十年代，是開放式的典型老舊小區(qū)。由于人口流動性大、人員構(gòu)成復(fù)雜，個別樓棟低樓層住戶晾掛衣服會被偷盜。不少居民希望能夠加裝防盜門，提升安全性。為此，社區(qū)黨委和樓棟黨員運用“同心家園”小程序，通過線上及線下相融合采集意見，就集資安裝防盜門、加強大馬路西四街1、2號居民樓安全發(fā)起議事及投票。熱心居民自愿組成小組上門采集意見，召集業(yè)主代表開展線下議事會議；同時通過小程序發(fā)動居民進(jìn)行線上議事及投票：總戶數(shù)65戶，其中參與線上投票28戶，線下投票30戶；57戶同意，1戶反對，同意安裝防盜門住戶代表占總戶數(shù)89%。根據(jù)投票結(jié)果，西四街1、2號居民樓已集資安裝好了防盜門。
據(jù)了解，西四街1、2號有56%的住戶代表已注冊了“同心家園”小程序。議事過程中，不少居民在“議事廳”功能板塊上留下自己的意見；“我同意安裝防盜門。”“建議安裝智能對講系統(tǒng)。”……結(jié)合各方意見，社區(qū)黨委和熱心居民多次協(xié)調(diào)溝通、化解矛盾，使得議事流程順利推進(jìn)?！熬用窨梢酝ㄟ^小程序直接反映問題和訴求，效率大大提升；線上+線下結(jié)合的協(xié)商議事機制使民意表達(dá)渠道更加多樣和暢通，我們也能更加全面地了解居民不同的意見和訴求，及時協(xié)調(diào)解決矛盾?！鄙鐓^(qū)居委會工作人員介紹，“以往參加線下議事的大部分都是社區(qū)長者，有了小程序線上議事之后，年輕一代的參與率更高了?！?/p>
鏈接轄內(nèi)資源，提供線下物業(yè)服務(wù)
除了議事投票功能外，“同心家園”小程序還鏈接了轄內(nèi)企業(yè)資源，為居民提供便捷的物業(yè)服務(wù)。在建設(shè)街黨工委的指導(dǎo)下，建設(shè)街大馬路社區(qū)黨委、廣州粵華物業(yè)有限公司黨支部、擁翠小區(qū)黨員代表組建“紅色物業(yè)服務(wù)黨支部”，由廣州粵華物業(yè)有限公司提供公益或有償服務(wù)，為沒有物業(yè)的老舊小區(qū)提供“定制服務(wù)”，小區(qū)居民可在線上下單。目前小程序鏈接了豐富的物業(yè)服務(wù)，如清洗抽油煙機、鐘點家庭服務(wù)、電路檢修等等，還有線上報修等便捷功能。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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