關(guān)閉一批政務(wù)“僵尸賬號”,不得動輒對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)進(jìn)行排名、通報,不得強(qiáng)制要求在工作群內(nèi)“曬照片”“曬視頻”“曬路線”……日前,中共長沙市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”工作的通知》(以下簡稱《通知》),向“指尖上的形式主義”開刀,用實招為基層減負(fù),讓基層干部騰出更多時間精力干實事。
既要精簡整治,也不能“一減了之”
近年來,政務(wù)類網(wǎng)絡(luò)平臺逐漸成為感知社會態(tài)勢、提高工作效率、輔助決策落實的重要載體。但政務(wù)類網(wǎng)站、新媒體以及微信、QQ工作群過多過濫,“指尖上”的任務(wù)要求層層加碼等現(xiàn)象層出不窮,加重了基層干部的負(fù)擔(dān),成為基層反映的突出問題。
為深入推動全市集中整治形式主義官僚主義和為基層減負(fù)落到實處,長沙市委決定,以“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”為切入口,集中開展為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”工作。
《通知》帶著問題而來,直面癥結(jié)所在。文件對三類問題進(jìn)行了具體描述,即政務(wù)類網(wǎng)站、新媒體(微信公眾號、微博等)過多,功能定位相近,用戶關(guān)注度和利用率低,基層信息采編、上報任務(wù)重的問題;網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)要求層層加碼,硬性指定學(xué)習(xí)任務(wù)的問題;微信、QQ工作群過多過濫,使用管理不規(guī)范,異化為“聊天群”“留痕群”“拍馬群”的問題。
《通知》奔著解決而去。結(jié)合長沙實際,對各項措施量化、細(xì)化、具體化,明確要求5月底前完成。除要求各級各單位做好清理和整改落實等各項工作外,《通知》還強(qiáng)調(diào),要防止“一減了之”、簡單搞“一刀切”,避免以精簡整治為名推卸工作責(zé)任,或是轉(zhuǎn)而從其他途徑為基層增添更重的工作負(fù)擔(dān)。
堅持問題導(dǎo)向、分類處置原則
《通知》明確,要著力整治政務(wù)類網(wǎng)站、新媒體(微信公眾號、微博等)過多,功能定位相近,用戶關(guān)注度和利用率低,基層信息采編、上報任務(wù)重的問題,做到切實減量、嚴(yán)格管理。
如何精簡?《通知》按照分類處置原則予以明確:市級層面,市委各部門原則上只保留一個網(wǎng)站,市政府各部門網(wǎng)站逐步整合至長沙市政府網(wǎng)站集約化平臺;市直各單位原則上在同一平臺只保留一個新媒體賬號。區(qū)縣(市)層面,保留一個政府門戶網(wǎng)站、一個黨建網(wǎng)站和一個縣級融媒體中心;原則上不再保留區(qū)縣(市)直部門的新媒體賬號,信息發(fā)布等功能轉(zhuǎn)移至縣級融媒體中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))層面,原則上不再保留新媒體賬號,信息發(fā)布等功能轉(zhuǎn)移至縣級融媒體中心,充分發(fā)揮縣級融媒體中心引導(dǎo)服務(wù)群眾的功能;個別管理規(guī)范、運(yùn)營良好、影響力較大的新媒體賬號,確因工作需要可申請保留,并逐步遷移整合至縣級融媒體中心。同時,要嚴(yán)控新增賬號,加強(qiáng)運(yùn)營管理,嚴(yán)禁就賬號推廣、信息報送等向基層攤派任務(wù)。
在著力整治網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)要求層層加碼,硬性指定學(xué)習(xí)任務(wù)的問題上,《通知》要求,堅持效果導(dǎo)向,杜絕隨意進(jìn)行學(xué)習(xí)評價。要克服單純把學(xué)習(xí)積分作為學(xué)習(xí)成果的簡單化傾向,嚴(yán)肅查處在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程中掛機(jī)刷分、請人代學(xué)等弄虛作假行為。除上級部門有明確規(guī)定外,不允許對單位和個人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)提出學(xué)分、學(xué)時等方面的硬性要求;不允許對單位和個人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)分、學(xué)時等進(jìn)行排名、通報或與獎懲掛鉤。
在著力整治微信、QQ工作群過多過濫,使用管理不規(guī)范,異化為“聊天群”“留痕群”“拍馬群”的問題上,《通知》要求,各級各單位要對微信、QQ工作群進(jìn)行一次集中清理,從數(shù)量上實行精簡。對因階段性工作臨時組建且相關(guān)工作任務(wù)已完成的,或因長期不使用、已不具備相關(guān)職能的工作群,要立即解散一批;對因同一工作需求重復(fù)組建的工作群,要根據(jù)實際情況立即整合一批。加強(qiáng)工作群管理方面,《通知》明確,不允許越級通過工作群直接向基層派任務(wù)、提要求,一般情況下不在工作時間外安排工作任務(wù);不允許強(qiáng)制要求在工作群內(nèi)“曬照片”“曬視頻”“曬路線”,防止以“打卡留痕”代替對實際工作的評價。
附:國脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來,已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶2000余家,執(zhí)行項目5000余個,連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu),國內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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