“在電線電纜行業(yè)環(huán)境比較復雜的時候，我們選擇在昆明投資5億多元建生產基地，而且是當年投資當年建成，產品在次年即全面上市，現(xiàn)在我們已經(jīng)成長為西南地區(qū)唯一具有高鐵電線電纜生產和檢測能力的企業(yè)?！崩ッ魅娋€電纜有限公司(下稱“三川電纜”)董事長郭松川說。成長于廣東、發(fā)展在昆明的三川電纜對營商環(huán)境無疑有著深刻感受和對比。用郭松川的話說：“廣東是沿海發(fā)達地區(qū)，昆明是沿邊一流發(fā)展地區(qū)。政務服務、市場發(fā)展、社會環(huán)境等，昆明不僅堪比廣東，還可對標世界?！?/p>
多項舉措為首創(chuàng)
顯然，這不是溢美之詞。近年，昆明不斷借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，高起點謀劃“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，成為西南首個部署應用國家信息中心免費配送標準化應用系統(tǒng)的城市，并以“全國叫得響，云南爭第一”為目標，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”拓展至公共資源交易、投資服務和黨群服務領域，全國首家建設“一網(wǎng)四中心”，國家信息中心專家團隊全程指導參與建設，高標準打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”升級版。
值得關注的是，昆明首創(chuàng)的政務服務“七辦”模式，在全省、全國都具有鮮明特色。截至目前，昆明已有2210個辦事事項納入綜合窗口進行“一窗受理”；累計梳理“一網(wǎng)通辦”事項1673個；公布“最多跑一次”改革事項5202個；梳理“就近申辦”首批79個事項；梳理25個市級部門285個“馬上辦好”事項清單。對辦理量大、辦理頻次高的事項，實行全市通辦、跨區(qū)能辦、異地可辦。
在投資服務上，昆明全面實施“立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦”服務，推進“服務一條龍”。特別是市本級行政許可事項，昆明已經(jīng)精簡至80個，成為全國省會城市中最少的，幫助和解決了投資者在實際中遇到的困難，有效推動項目早落地、早開工、早投產。
去年，昆明在直轄市、副省級城市、省會城市的營商環(huán)境指數(shù)，由2017年的第22位上升至2018年的第13位。同年，昆明在基礎設施評價和政務環(huán)境評價上，分別榮登“中國城市營商環(huán)境”第6位和第8位。
即便如此，昆明對營商環(huán)境的提升依然沒有止步。最近，昆明又自加壓力，參考世界銀行的營商環(huán)境評價標準，采用21個一級指標和105個二級指標，對全市進行營商環(huán)境評估，以提升昆明參與國際競爭的軟實力。
打通便民利企“最后一公里”
事實上，昆明還對營商環(huán)境進行全面優(yōu)化。
年初，昆明以高質量發(fā)展為方向，著力培育經(jīng)濟增長新動能，同時兼顧政策的連續(xù)性和創(chuàng)新性，兼顧當前穩(wěn)增長和長遠促發(fā)展，出臺實施“穩(wěn)增長20條措施”。其中，首次把“促進民營經(jīng)濟發(fā)展”作為單獨一條列入穩(wěn)增長政策，體現(xiàn)了市委、市政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決心。
同時，昆明研究出臺促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的政策措施。積極保護民營企業(yè)合法權益，對涉企案件堅持調解優(yōu)先、調判結合，堅決防止利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛，建立冤錯案件常態(tài)化甄別糾正工作機制，最大限度減少對產權主體合法權益和正常經(jīng)營活動的損害及影響。
同時，昆明加快落實稅費減免、社保補貼、援企穩(wěn)崗等扶持政策，積極穩(wěn)定當前就業(yè)。鼓勵企業(yè)開展研發(fā)項目，加大研發(fā)經(jīng)費投入，對納入國家統(tǒng)計口徑的研發(fā)經(jīng)費投入，在核定后按照有關政策給予補助。
優(yōu)化營商環(huán)境也需要監(jiān)督落實，打通便民利企“最后一公里”。為此，昆明在全國首家上線了政務服務效能監(jiān)察App。即全市各級黨委、政府、各審批職能部門和督辦監(jiān)察部門，可以通過手機對各級政務服務中心、審批部門及人員進行實時跟蹤問效。
附：國脈，是領先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務，廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系，首推數(shù)據(jù)資產普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
福利大放送：《數(shù)字政府周刊》、《數(shù)字政府白皮書2.0》、《第八屆（2018）中國智慧城市發(fā)展水平評估報告》、《第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務”50強優(yōu)秀實踐案例評選研究報告》、《首屆（2018）中國營商環(huán)境評估報告》可通過電子政務智庫公眾號及微店在線購買，歡迎訂購。
微信掃一掃即可購買！
