2019年6月28日

數(shù)字政府周刊·第28期

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《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容（微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細版）。

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一、本期專題--浙江“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”五年回顧



【五年回顧】

1、“四張清單一張網(wǎng)”：撬動政府職能轉(zhuǎn)變的實踐基礎(chǔ)

2、深化推廣浙江方案，打造全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”樣本

3、推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力打造“掌上辦事之省”

4、先行先試，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的長三角地區(qū)實踐


【改革舉措】

1、“最多跑一次”改革

2、“三服務(wù)”活動

3、行政審批中介服務(wù)市場化改革

4、“放管服”改革


【全國榮譽】

1、數(shù)字中國建設(shè)看浙江 電子政務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)多項全國經(jīng)驗（201905）

2、國務(wù)院辦公廳通報表揚，浙江這項改革成地方典型經(jīng)驗（201710）


【典型事件】

1、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線五年注冊用戶超兩千萬，數(shù)據(jù)調(diào)用超1.8億次（201906）

2、浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資在線平臺3.0在衢州上線試運行（201906）

3、浙江省惠企政策信息平臺上線 142條惠企政策 一鍵便可盡知盡享（201906）

4、浙江省率先推行出生“一件事”“最多跑一次”（201905）

5、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通14城“一網(wǎng)通辦” 首批專窗辦理點公布（201905）

6、浙江2019年6月底前全面實現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”

7、2019年年底前浙江民政服務(wù)“碼上辦” 還可貼心代辦

8、各類事項"一網(wǎng)通辦" 浙江省人才服務(wù)平臺上線（201905）

9、浙江首檔電臺政務(wù)咨詢直播節(jié)目 “‘最多跑一次’政務(wù)直通車”正式開播（201903）

10、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”APP升級上線（201903）

11、浙江“最多跑一次”官方微信公眾號正式上線（201902）

12、浙江成立全國首支政務(wù)人工智能訓(xùn)練師隊伍（201901）

13、五個一工作模式創(chuàng)造浙江經(jīng)驗！我省率先開展不動產(chǎn)登記“最多跑一次改革”（201811）

14、浙江機構(gòu)改革：組建“最多跑一次”辦公室和大數(shù)據(jù)管理局（201810）

15、浙江省公布首批政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目清單（201809）


【領(lǐng)導(dǎo)觀點】（排序不分先后）

1、李強：建好“一張網(wǎng)” 深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”（201605）

2、車?。?/span>以“最多跑一次”改革撬動各領(lǐng)域改革（201905）

3、袁家軍：優(yōu)化營商環(huán)境 服務(wù)“六穩(wěn)”大局（201906）

4、袁家軍：大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服” 加快實現(xiàn)掌上辦事和掌上辦公（201905）

5、陳廣勝：“最多跑一次”的破窗效應(yīng)（201706）

6、陳新忠：互聯(lián)互通是浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的關(guān)鍵所在（201811）

7、金志鵬：民政廳需繼續(xù)加強政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作（201906）

8、蔣汝忠：三個方面推進浙江省政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作（201901）

9、徐穎：公共數(shù)據(jù)整合共享與最多跑一次改革推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型（201811）

10、金加和：浙江政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享新模式、新方法和新目標（201805）

11、金加和：互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的公開度、導(dǎo)向性和獲得感（201707）


【部分政策】

1、浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省深化“最多跑一次”改革推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作總體方案的通知（浙政發(fā)〔2018〕48）

2、浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定（201811）

3、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準化建設(shè)方案(2018-2020年)的通知（浙政辦發(fā)〔2018〕70號）

4、浙江省人民政府辦公室關(guān)于公開征求《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》的意見的公告（201804）

5、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《打破信息孤島實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享推進“最多跑一次”改革2018年工作要點》的通知（浙政辦發(fā)〔2018〕30號）

6、浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進“最多跑一次”改革實施方案的通知（浙政發(fā)〔2017〕6號）

7、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作實施方案的通知（浙政辦發(fā)〔2017〕82號）

8、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進“多證合一、一照一碼”改革的通知（浙政辦發(fā)〔2017〕53號）

9、浙江省深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案（浙政辦發(fā)〔2017〕22號）

10、浙江省全面推進行政服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革（浙政發(fā)〔2017〕6號）

11、浙江省人民政府印發(fā)《加快推進“最多跑一次”改革實施方案》（浙政發(fā)〔2017〕06號）

12、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年浙江省深化“四張清單一張網(wǎng)”改革推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作要點的通知（浙政辦發(fā)〔2016〕61號）

13、2016年浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作要點（浙政辦發(fā)〔2016〕31號）




二、政策傳遞




1.貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案的通知

近日，省政府辦公廳正式印發(fā)《貴州省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》（以下簡稱《方案》），提出45條舉措，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。


2.黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省加快推進一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)實施方案的通知

為提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上供給能力，促進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化，全面重塑我省營商新環(huán)境，日前省政府印發(fā)《黑龍江省加快推進一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)實施方案》，加快建設(shè)覆蓋業(yè)務(wù)全流程、部門全協(xié)同、效能全監(jiān)管的全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。方案提出，2021年底前，全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。


3.云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應(yīng)用工作的通知

為進一步加強“一部手機辦事通”（以下簡稱“辦事通”）宣傳推廣應(yīng)用，讓更多的企業(yè)和群眾辦事“不出門”、服務(wù)“指尖辦”，不斷提升民生服務(wù)新高度，滿足群眾辦事新體驗，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。


4、河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知

日前，省政府辦公廳印發(fā)了《河南省工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》，河南為方便企業(yè)和群眾辦事，將全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革，實現(xiàn)審批流程、信息數(shù)據(jù)平臺、審批管理體系、監(jiān)管方式“四統(tǒng)一”。


5、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019—2020年）》的通知

日前，省政府印發(fā)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019—2020年）》（簡稱《行動計劃》），涵蓋1個主文件和5個子文件，加快提升全省營商環(huán)境國際化、法治化、便利化水平。主文件明確了我省“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)和工作目標，時間跨度為2年，主要從法治環(huán)境、市場環(huán)境、政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境4個方面進行優(yōu)化提升。子文件包括5個專項行動方案，提出了73項具體措施，聚焦我省營商環(huán)境當前存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。




三、重點關(guān)注



1.全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議召開

6月25日上午，全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實中央經(jīng)濟工作會議精神和政府工作報告部署，總結(jié)去年以來簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的情況，研究分析當前面臨的新形勢新任務(wù)，安排部署下一階段轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革重點工作，持續(xù)推進營商環(huán)境優(yōu)化。


2.“國家社會組織法人庫”微信小程序上線 開啟“指尖政務(wù)服務(wù)”

近日，民政部開發(fā)設(shè)計的首款“互聯(lián)網(wǎng)+社會組織”移動應(yīng)用產(chǎn)品——“國家社會組織法人庫”微信小程序（1.0版）上線運行，為公眾辨別社會組織真?zhèn)?、舉報非法社會組織、辦理相關(guān)事務(wù)提供了指尖新途徑。


3.國務(wù)院要求在更大范圍一網(wǎng)通辦 專家：有利于城市群競爭

6月25日，國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，國務(wù)院總理李克強講話提出，要打造全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、異地可辦。


4、2018-2019廣東“數(shù)字政府”建設(shè)報告

2017年12月，廣東省率先在全國部署“數(shù)字政府”改革建設(shè)，將其作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、再創(chuàng)廣東營商環(huán)境新優(yōu)勢的著力點和突破口，充分運用政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)思維，構(gòu)建“政企合作、管運分離”的建設(shè)運營模式，以數(shù)據(jù)開放釋放“數(shù)字紅利”，提升政府，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。廣東通過“數(shù)字政府”改革建設(shè)，實現(xiàn)政府由分散向整體、由管理向服務(wù)、由單向被動向雙向互動、由單部門向多部門協(xié)同、由采購工程向采購服務(wù)、由封閉向開放的“六個轉(zhuǎn)變”。



四、優(yōu)秀案例


【上?！繉⒓涌旖⒄?wù)服務(wù)“好差評”制度

國務(wù)院6月25日上午召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。市委常委、常務(wù)副市長陳寅主持上海分會場會議并講話。會議指出，要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示、李克強總理重要講話和本次會議精神，圍繞市委、市政府確定的改革目標，合力攻堅，以“一網(wǎng)通辦”為載體，全力推進業(yè)務(wù)流程革命性再造，持續(xù)深化行政審批制度改革，切實提高群眾和企業(yè)的滿意度，為上海經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強勁動力。

【上?！啃靺R工會法人登記“走”進行政服務(wù)中心

6月26日消息，日前，徐匯區(qū)政府與徐匯區(qū)總工會舉行聯(lián)席會議，會議之前舉行了工會法人資格登記和“職工互助保障”申辦等兩個事項加入行政服務(wù)中心的入駐儀式，至此區(qū)行政服務(wù)中心的受理事項增至664項。這也是徐匯在全市率先將工會的非行政類辦事事項納入行政服務(wù)中心窗口綜合辦理的一項創(chuàng)新舉措。今后徐匯的單位在區(qū)行政服務(wù)中心均可辦理工會法人證書的開立、變更、注銷，以及進行“職工互助保障”的投保、續(xù)保、理賠等事項，此舉為政府和工會良好合作開了一個好頭。

【湖北】放管服”改革新動作 將上線“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)

6月25日，全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議召開。國務(wù)院電視電話會議結(jié)束后，省政府對貫徹全國會議精神進行部署。

【江西】“贛服通”設(shè)區(qū)市分廳集中上線

6月28日消息，2018年11月12日，“贛服通”正式上線。朝著“讓辦事像網(wǎng)購一樣方便”的目標，6月26日，省政府召開全省“贛服通”設(shè)區(qū)市分廳集中上線視頻會議，宣布設(shè)區(qū)市分廳正式上線。

【山西】省商事登記實現(xiàn)“一窗通”

6月20日，省市場監(jiān)管局與工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、交通銀行等5家山西省分行和招商銀行太原分行簽署政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議，標志著我省商事登記基本實現(xiàn)注冊登記、刻章、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶“一窗通”，開啟政銀合作助推企業(yè)發(fā)展新模式。

【江蘇】政務(wù)服務(wù)APP增加查詢功能 “刷臉”可查不動產(chǎn)權(quán)屬信息

27日，江蘇政務(wù)服務(wù)APP開通“不動產(chǎn)權(quán)屬查詢”功能，讓用戶“刷臉”查詢自己名下的不動產(chǎn)權(quán)屬信息。同時，江蘇政務(wù)服務(wù)APP的“亮證”功能擴容——社?？ā⒉粍赢a(chǎn)權(quán)證、國家職業(yè)資格證書3類證書的電子證照開始歸集，預(yù)計7月中旬全省用戶都能使用。

【青?！?2345政務(wù)服務(wù)熱線平臺啟動儀式舉行

6月25日，青海12345政務(wù)服務(wù)熱線啟動儀式在西寧舉行，標志著我省政務(wù)服務(wù)“一個號碼管服務(wù)”工作取得關(guān)鍵性、階段性成果。

【沈陽】全國首臺政務(wù)一體機在和平區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“上班”

6月27日消息，“真是沒想到，過去辦理法人變更業(yè)務(wù)，從排隊到填表，至少得兩個小時打底兒，但現(xiàn)在有了它，兩三分鐘就辦完了。”6月26日，來到和平區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的王威對大廳內(nèi)一臺查詢打印一體機贊不絕口。

【杭州】上線“淘寶式”政務(wù)服務(wù)平臺 421項審批“跑零次”

6月26日，杭州市江干區(qū)創(chuàng)新推出“移動在線辦事”微信平臺新功能，實現(xiàn)421項依申請審批事項在線申報，同時配備后臺幫辦團隊進行在線“不見面”初核，運用信息化手段，打造了一個全流程、交互式的“淘寶化”線上服務(wù)平臺，為群眾和企業(yè)提供全新的政務(wù)服務(wù)辦事模式。

【溫州】12345智能客服上線 可根據(jù)語音執(zhí)行任務(wù)

6月28日，記者從12345政務(wù)服務(wù)熱線處獲悉，今后市民撥打該電話，將可以選擇智能客服咨詢問題，自助獲得疑問的解答。


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責(zé)任編輯：qinpeng