美國(guó)政府部門(mén)通過(guò)IT服務(wù)外包改善了IT系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,以最短的時(shí)間、最小的投資得到了高質(zhì)量的服務(wù),有效地提高了政府的工作效率。IT服務(wù)外包已經(jīng)成為政府和企業(yè)在信息化過(guò)程中提高效率、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減少開(kāi) 支、專(zhuān)業(yè)服務(wù)的發(fā)展方向。
利用專(zhuān)業(yè)公司管理IT系統(tǒng),改善政府IT系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境
美國(guó)政府IT機(jī)構(gòu)從商業(yè)用戶(hù)的外包服務(wù)得到啟發(fā),大量進(jìn)行IT外包。聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、各州政府和市政府都雇用專(zhuān)業(yè)IT公司承擔(dān)專(zhuān)門(mén)的系統(tǒng)集成項(xiàng)目以外的許多工作,如將桌面系統(tǒng)、LAN管理和WAN管理等日常IT系統(tǒng)的維護(hù)外包出去。一些公司將主要的IT功能轉(zhuǎn)向社會(huì)服務(wù)。
圣迭哥縣是美國(guó)第四大縣,人口超過(guò)280萬(wàn),外包合同額高達(dá)9億美元,服務(wù)提供商有計(jì)算機(jī)科學(xué)公司(CSC)、EDS、IBM;聯(lián)邦政府教育部的IT系統(tǒng)從1993年開(kāi)始外包給ACS公司(AFFILIATED計(jì)算機(jī)服務(wù)公司);2000年,美國(guó)海軍艦隊(duì)兵團(tuán)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目以8.8億美元外包給EDS集團(tuán);2001年美國(guó)運(yùn)輸安全局(TSA)把1億美元的IT可管理的服務(wù)外包給了UNISYS集團(tuán)。美國(guó)政府部門(mén)通過(guò)這種服務(wù)改善了IT系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,以最短的時(shí)間、最小的投資得到了高質(zhì)量的服務(wù)。
IT外包服務(wù)模式有助于提高政府效率
在美國(guó),越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)和部門(mén)將其非核心業(yè)務(wù)以服務(wù)合同的方式外包出去,以尋求優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)提高工作效率。美國(guó)人將這種外包服務(wù)稱(chēng)為“可管理的服務(wù)”,委托方通過(guò)單一的合同方可以獲得多種IT服務(wù)。這種服務(wù)可以將委托方從信息系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)中解放出來(lái),使它們能夠集中精力完成自己的核心業(yè)務(wù)。
建設(shè)一個(gè)大規(guī)模的軟、硬件結(jié)合的系統(tǒng),購(gòu)買(mǎi)支持設(shè)備來(lái)運(yùn)行這個(gè)系統(tǒng),不僅需要花費(fèi)大量的一次性投資,同時(shí)需要建立一支費(fèi)用昂貴的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,還需要每年投入大量的運(yùn)行費(fèi)用。而外包服務(wù)不僅可以節(jié)約大量的初始投資,而且像使用水、電、煤氣、道路交通等公用設(shè)施一樣方便,委托方購(gòu)買(mǎi)的是一種服務(wù)。顯然,從經(jīng)濟(jì)、效能的角度考慮,IT服務(wù)外包將是大勢(shì)所趨。
美國(guó)政府IT外包服務(wù)將大幅上升
美國(guó)政府未來(lái)5年大幅度增加IT外包預(yù)算。2002年,美國(guó)聯(lián)邦政府IT外包費(fèi)用為66億美元,2007年預(yù)計(jì)150億美元,以年均18%的增長(zhǎng)率劇增。布什政府2004財(cái)年的IT預(yù)算為593億美元,這意味著需要雇用和培訓(xùn)IT人員來(lái)管理5000個(gè)數(shù)百萬(wàn)美元的技術(shù)項(xiàng)目。
2003財(cái)年(從2002年10月開(kāi)始)政府的IT預(yù)算是526億美元,用來(lái)支持核心業(yè)務(wù)。2004財(cái)年政府的IT預(yù)算是593億美元。與此同時(shí),美國(guó)各方面積極為電子政務(wù)外包服務(wù)提供相應(yīng)的法規(guī)環(huán)境,并表示將營(yíng)造對(duì)外包服務(wù)商更為有利的環(huán)境。
