7月21日訊 “過去辦三件事要取三個號排三次隊，如今取一個號不用排隊就能辦好三件事。事項不分領(lǐng)域，任選一個窗口就能辦?！边@就是北京市政務服務中心為民服務、提高效率的實招。通過優(yōu)化辦事流程，提升審批效率，“一口進，一口出”真正實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“一窗通辦”。
北京市政務服務中心“一窗通辦”是如何實現(xiàn)的，對山東“放管服”改革有著怎樣的借鑒意義？7月21日下午，山東省黨政代表團一行首站來到北京市政務服務中心，考察學習北京市“一窗通辦”等“放管服”改革先進經(jīng)驗與舉措。
辦事窗口“門可羅雀”！“一窗通辦”實現(xiàn)群眾零等待
北京市政務服務中心位于北京市豐臺區(qū)六里橋西南角，占地面積約8公頃，總建筑面積21萬平方米。
走進服務中心大門，首先映入眼簾便是咨詢服務臺，便民、咨詢、幫辦、引導等便民服務提示格外顯眼。在這里，前來辦事的群眾不僅能咨詢，還能取號、投訴建議甚至找人代辦幫辦。
來到綜合服務窗口前，記者注意到，偌大的服務大廳內(nèi)卻寥寥數(shù)人，有些窗口前最多只有三五位市民在等著辦業(yè)務?！霸谶@里，前來辦事的群眾可以不分領(lǐng)域、部門，任選一個綜合窗口辦業(yè)務，基本無需等待?！北本┦姓辗展芾砭謱徟芾硖幐碧庨L王建偉告訴記者，目前辦事大廳共有140個辦事窗口，通過流程優(yōu)化和效率的提升，群眾企業(yè)辦事幾乎“零等待”。
企業(yè)群眾點贊：“等待時間短了，辦事標準化了，服務品質(zhì)提升了”
政務服務大廳是營商環(huán)境政策落地情況的檢驗場。近年來，北京市全面推行“放管服”改革，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”綜合受理模式，開展“小小窗口滿滿服務”專項行動，在“一窗通辦”上發(fā)力。
今年元旦，北京市政務服務中心全面推行窗口綜合改革，推出了“一窗分類受理”工作模式。3月份，在“一窗分類受理”的基礎(chǔ)上繼續(xù)升級，“一窗分類受理”變成“一窗通辦”。
“一窗”改革帶來的變化，辦事群眾企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。“等待時間縮短了，辦理業(yè)務基本‘零等待’；辦事標準化了，只要按照公示的辦事指南準備齊全材料，一切都好辦；服務品質(zhì)提升了，專業(yè)隊伍，專業(yè)服務！”
“服務大廳開設(shè)窗口數(shù)量由2018年底的186個減少到140個，減少了四分之一。目前，73%的非固定投資事項實現(xiàn)‘一窗通辦’?！蓖踅▊ジ嬖V記者。
明確標準消除兜底條款，服務更公平讓群眾辦事更透明
“服務大廳內(nèi)除了綜合受理窗口這個‘大多數(shù)’，還設(shè)置了專門的咨詢窗口和出證窗口，可根據(jù)等候人員的數(shù)量隨機調(diào)整?！蓖踅▊ソ榻B，如果辦理量特別大，可以臨時增加辦理窗口，以加快辦理進度，減少等候時間。
此外，各審批部門按照綜合窗口受理要求，重新對市級政務服務事項進行了標準化梳理，明確受理標準和審查要點，以受理條件唯一性為標準提供受理清單和樣本，堅決消除事項受理要件中的兜底條款。改革后，進一步優(yōu)化了事項辦理流程，明確了事項辦理規(guī)范，取消了兜底條款，并將這些標準對社會公布，方便市民辦事。
冬天提前半小時開門，邊看新聞邊等待，免費熱水供應、智能服務系統(tǒng)無聲叫號還有短信提示......北京市“一窗”改革背后的點滴細節(jié)，無不讓人感受到北京市政務服務中心為民服務的“用心”。
記者手記：
偌大的辦事大廳，幾乎看不到排隊等候的辦事群眾。北京市政務服務中心服務窗口“冷清”的背后，是流程優(yōu)化、效率提升給群眾企業(yè)帶來的便捷與高效。
市級審批事項減少至1121項，清理規(guī)范中介服務事項235項，精簡27部門審批服務事項申報材料4590份，取消企業(yè)群眾辦事證明由253項至61項......數(shù)據(jù)減少的背后，是辦事效率、服務質(zhì)量的提升。從“一窗分類受理”到“一窗通辦”，等待時間縮短了，辦事標準規(guī)范了，服務品質(zhì)提升了，群眾企業(yè)獲得實實在在的便利。
冬天提前半小時開門、熱水免費供應、智能服務無聲叫號還有短信提醒......“一窗”改革背后的點滴細節(jié)，體現(xiàn)的是為民服務的用心。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務，廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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