根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部近日發(fā)布的2008年度全球電子政務(wù)調(diào)查報告,在全球電子政務(wù)發(fā)展水平排名中,北歐國家包攬前三甲,中國排名第65? 

  這是聯(lián)合國自2002年以來發(fā)布的第四份全球電子政務(wù)調(diào)查報告,報告全稱為《2008年度全球電子政務(wù)調(diào)查報告:從電子政務(wù)到整體治理》? 

  報告從電子政務(wù)狀況和公民參與程度兩方面對聯(lián)合國192個會員國進行了綜合評估和對比? 

  報告說,從地區(qū)看,全球5大洲電子政務(wù)發(fā)展水平不一?就電子政務(wù)的整體發(fā)展水平而言,歐洲居世界首位,其電子政務(wù)發(fā)達程度明顯優(yōu)于世界其他地區(qū);以下依次為美洲?亞洲?大洋洲和非洲,其中亞洲和大洋洲略低于世界平均水平? 

  從國家排名看,北歐國家電子政務(wù)發(fā)展水平較高,瑞典超越美國躍居世界第一,丹麥和挪威分別占據(jù)了第二?三位?在2005年度全球電子政務(wù)調(diào)查報告中,美國的電子政務(wù)發(fā)展水平全球排名第一,現(xiàn)降至第四位? 

  排在前35名的國家中,歐洲國家約占70%,亞洲國家約占20%,沒有一個國家來自非洲?中美洲?中亞?南美和南亞等發(fā)展中國家相對集中的地區(qū)? 

  報告指出,電子政務(wù)對基礎(chǔ)設(shè)施,如寬帶建設(shè)和開發(fā)面向公民服務(wù)的電子政務(wù)應用的投入要求較高,歐洲國家對此進行了大量投資,因而取得了成功?但很多發(fā)展中國家預算緊張,需要把資金用于解決其他更加緊迫的社會問題,如醫(yī)療?教育和就業(yè)等,因此電子政務(wù)建設(shè)相對滯后? 

  報告顯示,中國的電子政務(wù)狀況全球排名第65,在東亞地區(qū)排在韓國和日本之后?報告特別介紹了中國政府網(wǎng)(www.gov.cn)一些值得借鑒的做法,如鼓勵民眾參與?通過網(wǎng)上投票聽取民眾意見?利用音頻和視頻等多媒體手段發(fā)布信息和政策等? 

  在電子政務(wù)的公民參與程度方面,全球5大洲排名與其電子政務(wù)發(fā)展狀況排名一致,歐洲依然占據(jù)明顯優(yōu)勢?就國家排名而言,美國憑借在電子信息和電子咨詢方面的優(yōu)勢位居世界首位,韓國因在電子咨詢方面的突出表現(xiàn)排名第二?中國從2005年度報告中的第32位躍至第21位? 

  報告還指出,電子政務(wù)從上世紀90年代開始逐步興起,目前正面臨著階段性轉(zhuǎn)變,即從以開發(fā)電子服務(wù)為重點的第一階段向以整體治理為重點的第二階段的轉(zhuǎn)變?在轉(zhuǎn)變過程中,各個政府部門之間的協(xié)調(diào)一致越來越重要,因而要求各國政府逐步把電子政務(wù)的開發(fā)重點從單純的應用轉(zhuǎn)向政府服務(wù)的整合與協(xié)調(diào)? 

  報告說,在電子政務(wù)的整體治理方面,全球總體進展不大,絕大多數(shù)國家仍處于第一階段的開發(fā)和運作,只有少數(shù)幾個國家在整合電子政務(wù)資源方面進行了必要的投資? 

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