從3月30日起,那些長(zhǎng)期以來(lái)讓法院和申請(qǐng)人頭疼不已的賴賬者,真正成了人人唾棄的“過(guò)街老鼠”。今天上午,最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),正式向社會(huì)公眾開(kāi)通全國(guó)法院被執(zhí)行人信息網(wǎng)上查詢平臺(tái)。您只要在網(wǎng)上輸入被執(zhí)行人的姓名,該被執(zhí)行人在全國(guó)法院的欠債及履行情況等相關(guān)信息,都會(huì)一目了然顯示在電腦屏幕上。

  這是全國(guó)法院執(zhí)行案件信息平臺(tái)自2007年1月1日正式運(yùn)行以來(lái),首次向社會(huì)和公眾全面開(kāi)放。這其中,凝聚著中國(guó)法院網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)人員的心血,也有數(shù)不清的酸甜苦辣。

  為了破解執(zhí)行難,最高人民法院執(zhí)行局近兩年來(lái)一直致力于推動(dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制建設(shè)。被執(zhí)行人信息查詢平臺(tái)作為構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,及人民法院解決執(zhí)行難的一項(xiàng)重大舉措,在最高人民法院沒(méi)有投資一分錢(qián)的情況下,人民法院報(bào)黨委果斷決定,有條件要上,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上,并很快拿出開(kāi)發(fā)方案。

  方案得到最高人民法院黨組批準(zhǔn)。時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、資金匱乏,最高人民法院執(zhí)行局與中國(guó)法院網(wǎng)協(xié)調(diào)一致,組織了為期6個(gè)月的調(diào)研,調(diào)度了幾乎全國(guó)法院的全部技術(shù)力量,用四個(gè)月就完成全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)的軟件編寫(xiě)工作,設(shè)計(jì)了數(shù)據(jù)中心的硬件方案,并通過(guò)驗(yàn)收。2007年1月1日,該系統(tǒng)在全國(guó)法院范圍內(nèi)正式運(yùn)行。中國(guó)法院網(wǎng)又安排專職人員,在最高人民法院沒(méi)有一分錢(qián)資金支撐的情況下,負(fù)責(zé)軟件系統(tǒng)的維護(hù)調(diào)整和修改,安排專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)中心的服務(wù)器安裝配置和維護(hù)。

  經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展、完善,全國(guó)法院被執(zhí)行人信息查詢平臺(tái)功能已日臻成熟,成為信息量最全的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。最高人民法院執(zhí)行局有關(guān)人士說(shuō),執(zhí)行信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)顯示出目標(biāo)清晰明確、信息全面豐富、信息查詢及時(shí)、信息準(zhǔn)確權(quán)威、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及時(shí)等特點(diǎn),操作簡(jiǎn)單,可以同時(shí)覆蓋全國(guó)四級(jí)法院。而且,從目前該系統(tǒng)運(yùn)作情況來(lái)看,系統(tǒng)符合執(zhí)行工作流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),具有傳播受眾廣、持續(xù)性強(qiáng)、速度快等顯著優(yōu)勢(shì)。社會(huì)公眾及當(dāng)事人,可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)查詢自己想了解的任何案件執(zhí)行信息。在解決長(zhǎng)期困擾社會(huì)的執(zhí)行難問(wèn)題上,這一信息管理系統(tǒng)正在發(fā)揮著巨大的作用。

  據(jù)介紹,查詢平臺(tái)的開(kāi)通,將給被執(zhí)行人帶來(lái)巨大的社會(huì)壓力,給被執(zhí)行人帶來(lái)重大影響,進(jìn)而有效地促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行生效裁判確定的義務(wù),也將給尚未涉案?jìng)鶆?wù)的其他公民、法人或其他組織以警示,使其自覺(jué)履行法律義務(wù),從而形成全社會(huì)遵法守信的良好氛圍。同時(shí),查詢平臺(tái)的開(kāi)通也將有助于市場(chǎng)主體降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和減少交易紛爭(zhēng),從源頭上化解執(zhí)行難問(wèn)題。此外,執(zhí)行案件信息面向社會(huì)公眾公開(kāi),既有利于上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導(dǎo),也有利于法院公開(kāi)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,防止人情、金錢(qián)和其他非正常因素對(duì)執(zhí)行工作的影響,從而有效阻止暗箱操作和消極執(zhí)行。

  截至2009年3月30日,全國(guó)3484個(gè)地方法院(軍事法院除外)都已進(jìn)入全國(guó)法院執(zhí)行案件信息數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)已錄入524萬(wàn)案件,其中已結(jié)案件380萬(wàn)余件,未結(jié)案件144萬(wàn)余件;涉及約1167萬(wàn)當(dāng)事人的相關(guān)信息,其中申請(qǐng)執(zhí)行人550萬(wàn)余個(gè),被執(zhí)行人617萬(wàn)余個(gè);被執(zhí)行人中自然人423萬(wàn)余個(gè),法人或其他組織194萬(wàn)余個(gè)。

  3月25日,最高人民法院發(fā)布的《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》提出,加強(qiáng)和完善審判與執(zhí)行公開(kāi)制度,研究建立裁判文書(shū)網(wǎng)上發(fā)布制度和執(zhí)行案件信息的網(wǎng)上查詢制度。按照最高人民法院的部署,各地法院未結(jié)案件和所有新收的執(zhí)行實(shí)施案件都將進(jìn)入該數(shù)據(jù)庫(kù)。

  同時(shí),被執(zhí)行人信息將被作為重要信用信息,鏈接國(guó)家有關(guān)信用信息系統(tǒng),借助信用評(píng)價(jià)功能和信用懲戒體系,以長(zhǎng)期而廣泛地威懾被執(zhí)行人。那些拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人,可能一夜醒來(lái),發(fā)現(xiàn)自己已寸步難行。

  

  全國(guó)法院被執(zhí)行人信息查詢平臺(tái)開(kāi)通儀式現(xiàn)場(chǎng)

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