以往辦理一個簡單的治安案件,從制作筆錄、填寫文書到局領導審批,最快的速度也要4個小時,而現(xiàn)在民警只需坐在電腦前輕點鼠標,即可完成三級審批工作,最多也就只需兩個小時。這是記者7月10日從(石家莊)市公安局執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)建設橋西分局示范現(xiàn)場會上了解到的。
橋西公安分局是去年被公安部、省公安廳、市公安局作為公安機關執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)試點單位的。從去年10月10日開始,全分局所有案卷一律實行網上審批,取消人工手批模式。目前,橋西公安分局是全國公安機關唯一一家實行“網上審批”的單位。
在實際使用中,基層辦案民警認為此系統(tǒng)帶來最大的變化就是從“兩腿跑”到“網上走”。對分局最偏遠的派出所民警來說,過去從派出所到分局,正常情況下,僅來回路程就將近1個小時,有時遇上堵車,時間會更長,現(xiàn)在有了這個系統(tǒng),他們只要在辦公室里點點鼠標就可以完成了。有關人士曾做過一次計算,2007年橋西分局共辦理案件4800余起,按照試點工作的審核模式,有70%的案件無需到分局送審,如果每起送批審案件平均可節(jié)約3個小時的話,節(jié)約的時間可想而知,這對目前嚴重不足的警力狀況和民警繁重的工作壓力而言,無疑是一場減壓革命。對分局來說,網上審核審批則減少了大量耗費在車輛汽油費、車損以及紙張上的開支。
執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)的應用,不僅提升了工作效率,減輕了基層負擔,降低了執(zhí)法成本,更重要的是帶來了民警思想觀念和法制部門職能的轉變。現(xiàn)在,不管是領導還是民警,法律意識、證據(jù)意識、程序意識普遍增強,辦案隨意性少了,規(guī)范執(zhí)法、注重程序的多了。同時,這個系統(tǒng)還從根本上實現(xiàn)了“權力下移、責任回歸、職能轉變”的目的。
公安部法制局副局長孫茂利,省公安廳法制處有關負責人、市內各公安分局主管法制的副局長參加了這次會議。
