11月4日，山東省萊西市行政審批服務(wù)局社會(huì)事務(wù)科受理萊西國(guó)開美之歐幼兒園申辦“民辦非企業(yè)單位成立登記”業(yè)務(wù)后，加班加點(diǎn)連夜工作，與文教衛(wèi)生科啟動(dòng)了“一鏈辦理”，同時(shí)受理，兩輪驅(qū)動(dòng)，同步推進(jìn)，兩個(gè)科室通力協(xié)作，你追我趕，比效率，比服務(wù)，跑出審批“加速度”，服務(wù)加“溫度”，11月5日上午，僅用半天就一次辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“兩事”變“一事”，“一事全辦、一次辦好，一起發(fā)證”。辦理“民辦非企業(yè)單位成立登記”承諾時(shí)限10天，辦理“民辦學(xué)校變更舉辦者”承諾時(shí)限15天。辦理國(guó)開美之歐幼兒園事項(xiàng)由“串聯(lián)”改“并聯(lián)”后，僅用半天，壓縮時(shí)限24.5天，時(shí)間壓縮率98%。當(dāng)事人同時(shí)拿到《民辦非企業(yè)登記證書》和《山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)合格證》兩個(gè)證書后，表示很滿意，高度評(píng)價(jià)了這一做法。

　　今年以來，為優(yōu)化審批流程，進(jìn)一步提高審批效率，萊西市行政審批服務(wù)局積極探索推行“互聯(lián)網(wǎng)++政務(wù)服務(wù)，‘一窗受理、一次辦好、一鏈辦理’服務(wù)新模式，實(shí)施”網(wǎng)上提交，遠(yuǎn)程審方，全網(wǎng)辦理“的”互聯(lián)網(wǎng)+“保姆式服務(wù)。業(yè)務(wù)直接由窗口工作人員負(fù)責(zé)受理、審核、發(fā)證，做到即來即辦，讓辦事群眾不僅實(shí)現(xiàn)”最多跑一次“，而且現(xiàn)場(chǎng)立等可取，辦事群眾很滿意。如將”事業(yè)單位法人登記“和”會(huì)計(jì)代理記賬“業(yè)務(wù)審批等行政審批事項(xiàng)，由”承諾件“變?yōu)椤奔崔k件后，承諾時(shí)限分別由5天壓縮為30分鐘、3天壓縮為30分鐘，時(shí)間壓縮率98.75%、97.92%，實(shí)現(xiàn)了審批大提速、服務(wù)再發(fā)力。

　　——梳理辦事指南，做好減法工作。圍繞“最多跑一次”目標(biāo)，把限時(shí)辦結(jié)理念厚植于審批全過程，進(jìn)一步突出“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減證明”。通過做“減法”，大力推進(jìn)“承諾件”改“即辦件”，著力推進(jìn)“馬上辦”。在材料上，能減則減，如事業(yè)單位變更名稱，只需提供市委、市政府和組織人事部門的公布文件即可，并且只需提供文件首頁和涉及本單位的“描述頁”即可。

　　——制作審批模板，規(guī)范審批行為。為統(tǒng)一口徑，規(guī)范審批行為，分別制作了《零基礎(chǔ)辦事指南》和《精細(xì)化收件模板》，對(duì)審批材料、法律法規(guī)、材料審查通過條件等進(jìn)行細(xì)化分解。按照“追根源、無歧義、窮盡式、直白話”標(biāo)準(zhǔn)，從追根溯源法規(guī)依據(jù)、注釋解答沒有歧義、辦事類別窮盡所有、模板描述直白易懂，逐一對(duì)辦事指南和要件進(jìn)行梳理細(xì)化，讓辦事群眾“一看就懂、無需再問”。

　　——實(shí)施“電子審核”，轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)跑腿。探索推行“網(wǎng)上提交，遠(yuǎn)程審方，全網(wǎng)辦理”的“互聯(lián)網(wǎng)+”保姆式服務(wù)。在辦件前，審批人員與申報(bào)人員提前預(yù)約，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)線，申報(bào)人員根據(jù)辦理指引，通過手機(jī)拍照，將紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)化為電子圖片在網(wǎng)上批量上傳提交材料，審批人員通過短信、微信、郵箱等途徑與服務(wù)對(duì)象互動(dòng)，對(duì)材料進(jìn)行“遠(yuǎn)程審方”，對(duì)不合規(guī)合法的“電子材料”直接點(diǎn)出退回，并注明理由，直到符合審批要求。青島中科創(chuàng)盈代理記賬有限公司從網(wǎng)上提交“電子材料”后，審核人員僅用10分鐘就對(duì)材料審核結(jié)束，直接反饋準(zhǔn)予批準(zhǔn)結(jié)果。辦事人員可“一次跑腿”遞交材料同時(shí)拿證，亦可選擇“零跑腿雙向快遞”，真正實(shí)現(xiàn)“足不出戶，動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)審批辦件”。

　　——推行“一鏈辦理”，優(yōu)化工作流程。改變?cè)镜墓逃修k事格式，對(duì)辦事流程、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、辦理方式逐項(xiàng)分析研判，不斷優(yōu)化工作流程。實(shí)施“一鏈辦理”，把分散的事項(xiàng)按鏈條進(jìn)行優(yōu)化整合，將“一事一流程”整合為“多事一流程”。充分發(fā)揮幫辦代辦人員整體聯(lián)動(dòng)、集成服務(wù)優(yōu)勢(shì)，打破事項(xiàng)界限，整合關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，重塑審批流程， 面向企業(yè)和群眾推出首批51項(xiàng)主題式服務(wù)清單。只需“一張表單”、“一套材料”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”、“一次辦結(jié)”，努力打造“辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的一流營(yíng)商環(huán)境。