一走進浙江省衢州市柯城區(qū)荷花街道辦事處,最醒目的變化是原來“七站八所”的辦公場地被“大服務”模塊、“大經(jīng)濟”模塊、“大黨建”模塊代替了。
“原來群眾辦事,東找西找,如今一目了然。以前辦事碰到工作人員出差,還白跑一趟,現(xiàn)在只要把問題交到模塊里就能解決?!苯值傈h委組織委員孫斐說。
在這次主題教育整改落實中,衢州市所有103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成“模塊化”改革,探索構(gòu)建了以“大黨建”“大協(xié)調(diào)”“大治理”“大執(zhí)法”“大經(jīng)濟”“大服務”六個功能模塊來運行的基層治理模式。
“同一機構(gòu)、集中辦公”“同一模塊、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”,真正實現(xiàn)辦事“最多進一站”“最多跑一窗”,讓群眾實實在在感受到主題教育帶來的可喜變化。
“村里產(chǎn)稻花魚,以前魚銷得好不好,除了農(nóng)業(yè)線,別的干部不關心。改革后,‘大經(jīng)濟’模塊有26人,大家一起幫助農(nóng)民?!贝髽蜴?zhèn)黨委組織委員毛家佳說起“模塊化”的最大感受是抱團作戰(zhàn)能力強了。
“結(jié)構(gòu)符合建筑設計圖,外觀顏色相符……”在大橋鎮(zhèn)大橋村剛竣工的物業(yè)經(jīng)濟樓內(nèi),鎮(zhèn)“大經(jīng)濟”模塊的工作人員認真對物業(yè)樓進行驗收,對外出租后,預計每年為大橋村增加20多萬元的集體經(jīng)濟收入。
“國土、規(guī)劃、招標辦、項目組,都是不同條線的干部,以前一同驗收約好人至少半個月,現(xiàn)在按模塊化,每周交辦,按期驗收?!贝髽蜴?zhèn)相關負責人介紹,在“大模塊”運行下,統(tǒng)一時間、統(tǒng)籌人員,工作效率大為提高,“像這座物業(yè)樓竣工驗收,比以往至少提前一個月”。
為更好地服務群眾,衢州在此次改革中下了苦心。改革后,衢州全市1039名派駐干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“同吃一鍋飯”,通過人員下沉帶動權(quán)力下放、資源下傾。同時,當?shù)厝嫱菩小爸芏o會日”服務機制,把市縣鄉(xiāng)村網(wǎng)格五級力量打通。至10月底,全市共發(fā)動1579個服務團,9097名干部組團聯(lián)村,參加網(wǎng)格巡查9.3萬余人次,謀劃實施項目2766個,化解矛盾3.62萬起。
“平時為掌、戰(zhàn)時為拳,組團作戰(zhàn)、全軍出擊。”衢州市委書記徐文光表示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“模塊化”改革的最終目標,就是推進基層治理優(yōu)化升級,促進鄉(xiāng)村振興,讓群眾更有獲得感,讓社會更和諧。(記者嚴紅楓 通訊員蘭小芳、傅云燕)
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