不動產(chǎn)登記工作量大面廣,涉及千家萬戶,牽系民生福祉,為解決好群眾訴求,青島市自然資源和規(guī)劃局開展優(yōu)化不動產(chǎn)登記行動,加強(qiáng)流程再造,創(chuàng)新服務(wù)模式,強(qiáng)化信息共享,壓縮登記時限,整治窗口作風(fēng),讓不動產(chǎn)登記申請人“拿更少的材料、排更少的隊、花更短的時間、更便捷的辦事”。

  流程集成 化繁為簡

  在全市14個不動產(chǎn)登記大廳全面推行不動產(chǎn)交易、納稅、登記業(yè)務(wù)“一窗受理,并行辦理”,申請人只需一次抽號、一次申請、一套材料,就可辦結(jié)不動產(chǎn)登記全部業(yè)務(wù),全過程僅需10-20分鐘。

  積極推動信息共享,凡是可以通過政府部門間共享信息獲取的材料不再要求申請人提交,精簡要件后,一般登記類型所需材料為2-4件,特殊登記類型為5-7件。

  通過減環(huán)節(jié)、減流程、減要件,全市50%以上的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“1小時辦結(jié)”,90%的業(yè)務(wù)“當(dāng)日辦結(jié)”,其他較為復(fù)雜的登記業(yè)務(wù)(涉及外業(yè)查看、企業(yè)改制、大宗案卷、公有住房出售、歷史遺留問題等特殊情況)均在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

  “互聯(lián)網(wǎng)+” 體驗(yàn)更佳

  網(wǎng)上預(yù)約即到即辦。申請人可以通過青島網(wǎng)上房地產(chǎn)網(wǎng)站、“青島不動產(chǎn)登記”微信公眾號等,預(yù)約不動產(chǎn)登記辦理時間和辦理地點(diǎn),到登記大廳辦理時無需排隊、即到即辦。

  網(wǎng)上預(yù)審現(xiàn)場領(lǐng)證。與群眾關(guān)系最為密切的新建商品房預(yù)告登記、轉(zhuǎn)移登記以及二手房轉(zhuǎn)移登記等8類業(yè)務(wù),可以網(wǎng)上提交登記申請并按要求上傳申請材料,工作人員后臺審核通過后,申請人預(yù)約時間,到登記大廳進(jìn)行人臉比對、身份識別、詢問記錄簽字,核驗(yàn)通過即可繳稅領(lǐng)證。

  不見面登記無需跑腿。研發(fā)不動產(chǎn)登記遠(yuǎn)程服務(wù)平臺,與7家銀行建立服務(wù)合作機(jī)制,申請人在金融機(jī)構(gòu)辦理貸款時,可一并申請辦理預(yù)告登記、抵押登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)注銷登記等業(yè)務(wù),無需再到登記大廳現(xiàn)場辦理。其中,通過遠(yuǎn)程服務(wù)平臺申請的抵押權(quán)注銷登記,系統(tǒng)可以自動比對,“1秒初審、1秒終審”,實(shí)現(xiàn)“秒批”和“不見面登記”。

  自助服務(wù)24小時辦理。在全市各不動產(chǎn)登記大廳設(shè)置了24小時自助服務(wù)場所,開設(shè)自助服務(wù)區(qū),安裝自助服務(wù)設(shè)備30余臺,提供查詢房屋權(quán)屬信息、開具住房情況證明、權(quán)屬狀態(tài)驗(yàn)證、不動產(chǎn)登記證明自助打印等服務(wù),方便群眾自助辦理。市本級推出網(wǎng)上查詢服務(wù),申請人可隨時隨地網(wǎng)上查詢、自助打印不動產(chǎn)登記信息,不必為一條信息、一紙證明跑腿跑路。

  需求導(dǎo)向 服務(wù)更優(yōu)

  全市各不動產(chǎn)登記大廳提供雙休日服務(wù)、午間服務(wù)、延時服務(wù),在非工作時間為申請人辦理各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù),解決市民“上班沒時間辦登記,下班服務(wù)大廳休息”的問題。

  2017年6月,市不動產(chǎn)登記中心在全省率先開展了不動產(chǎn)繼承(受遺贈)免費(fèi)權(quán)屬調(diào)查業(yè)務(wù)。2019年3月1日,進(jìn)一步集成權(quán)屬調(diào)查與轉(zhuǎn)移登記流程,繼承權(quán)調(diào)查時間由原來的60日大幅壓縮至5個工作日,公告15個工作日無異議后即予以登記。對持公證遺囑或公證遺贈扶養(yǎng)協(xié)議辦理不動產(chǎn)繼承(受遺贈)登記的業(yè)務(wù),探索實(shí)行承諾制,不再要求申請人提交親屬關(guān)系證明材料,取消要求全部法定繼承人到場進(jìn)行材料查驗(yàn)的環(huán)節(jié)。業(yè)務(wù)開展以來,全市共辦理非公證繼承(受遺贈)登記6122筆,極大方便了辦事群眾。


       附:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

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