現(xiàn)在,相當(dāng)多地方政府都設(shè)置有自己專門的網(wǎng)站。然而,這其中許多網(wǎng)站的實(shí)際運(yùn)營(yíng)效用如何?答案并不盡人意。
前段時(shí)間,“第六屆(2007)中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估”結(jié)果公布,全國(guó)抽樣調(diào)查的402個(gè)縣級(jí)政府網(wǎng)站,在總分值為100分的評(píng)估中,排名第一的成績(jī)僅為54.33分。此后不久,2007年吉林省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果也新鮮出爐,該省42個(gè)縣級(jí)政府網(wǎng)站,有32個(gè)得分低于60分。
據(jù)了解,縣級(jí)政府網(wǎng)站總分偏低,主要是受“辦事服務(wù)”和“公眾參與”兩項(xiàng)指標(biāo)影響。一些地方政府的網(wǎng)站僅僅被定位于宣傳媒體其上所登載內(nèi)容,更多地是基于展示政府及其相關(guān)職能部門的形象,即便考慮到為百姓提供行政服務(wù),也多是局限于實(shí)行政務(wù)公開。
如今,既然電腦已越來(lái)越廣泛地進(jìn)入尋常百姓家,有事沒事上上網(wǎng)越來(lái)越成為人們一種普遍的生活方式,那么,地方政府就應(yīng)有意識(shí)地進(jìn)一步拓展網(wǎng)站功能,以網(wǎng)站為平臺(tái)努力實(shí)現(xiàn)與廣大網(wǎng)民的良性互動(dòng),提供在線服務(wù),推動(dòng)電子政務(wù)的更好開展。政府網(wǎng)站不僅要“有消息”,而且,還須“能辦事”,這樣,它才能進(jìn)一步引起百姓關(guān)注,使大家在享有便捷辦事條件的同時(shí)感到滿意。
事實(shí)上,有些地方政府的網(wǎng)站已經(jīng)注意到了為方便百姓生活提供盡可能周到的服務(wù)。比如,北京市的首都之窗,可以為廣大百姓提供2000多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。再比如,天津、武漢等政府網(wǎng)站通過(guò)開設(shè)網(wǎng)上全程辦事導(dǎo)航欄目,整合跨部門相關(guān)辦事資源,梳理辦理流程,能夠?yàn)橛脩籼峁┤娴霓k事指南服務(wù)。除此之外,國(guó)家有些部委的網(wǎng)站在運(yùn)營(yíng)中的“亮點(diǎn)”也值得一提,像最近科技部官方網(wǎng)站就頗受網(wǎng)民好評(píng),對(duì)于網(wǎng)民正經(jīng)或非正經(jīng)的提問(wèn),網(wǎng)站工作人員均認(rèn)真、耐心地給予答復(fù)。他們的做法與態(tài)度值得學(xué)習(xí)。
據(jù)相關(guān)人士分析,目前,制約基層政府網(wǎng)站發(fā)展的因素主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即資金、編制與人員素質(zhì)。我覺得,這并非問(wèn)題的根本,問(wèn)題的根本在于地方政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否擁有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí),是否跟得上網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)的發(fā)展步伐。
根據(jù)國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃,到2010年,50%以上的政府審批和服務(wù)項(xiàng)目要在網(wǎng)上進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)這一預(yù)期目標(biāo),首先需要地方政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)更新思想觀念,真正重視網(wǎng)站建設(shè),在此基礎(chǔ)上,努力擺脫以政府為中心的網(wǎng)站建設(shè)模式,充分聽取群眾意見,根據(jù)群眾的合理需求不斷改進(jìn)政府網(wǎng)站,使政府網(wǎng)站真正成為互聯(lián)網(wǎng)上的行政辦公大廳。
