多年來，我市圍繞打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，采取了一系列措施，其中商事制度改革、不動產(chǎn)登記“一窗式”受理等專項工作走在了全區(qū)乃至全國的前列，并受到了國務院表揚。今年以來，我市更是把優(yōu)化營商環(huán)境放在了突出的位置，市委、市政府把今年確定為“營商環(huán)境提升年”，出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，全面實施了政務服務、投資貿(mào)易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠信法治、便利宜居等五個專項行動。

　　記者了解到，今年8月，我市出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，在深化商事制度改革，簡化企業(yè)登記程序，提高市場開放度方面，《方案》要求簡化企業(yè)登記程序，壓縮企業(yè)開辦時間。深入推進“證照分離”改革工作。除涉及前置審批事項或企業(yè)名稱核準與企業(yè)登記不在同一機關外，企業(yè)名稱不再實行預先核準，申報人可以在辦理企業(yè)登記時，以自主申報的企業(yè)名稱一并辦理。新設立企業(yè)開辦登記時間壓縮至3個工作日以內(nèi)；推行“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、身份認證、電子簽章、電子歸檔”等市場主體全程電子化登記；應用全國統(tǒng)一的電子營業(yè)執(zhí)照庫加快推進“無介質”電子營業(yè)執(zhí)照工作，推動電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域跨領域行業(yè)互認與應用。通過企業(yè)名稱自主申報制度，放寬企業(yè)經(jīng)營限制、探索企業(yè)住所(經(jīng)營場所)申報承諾制等系列舉措，推進企業(yè)登記便利化改革落地見效；加大“政銀合作”力度，全面推開“一站式、零見面”政銀合作新模式。為市場主體提供“隨時辦、就近辦、馬上辦”的注冊登記服務；推進企業(yè)注銷便利化改革，解決企業(yè)“注銷難”問題，在各級政務服務大廳開設企業(yè)注銷專區(qū)，集中受理企業(yè)注銷業(yè)務，構建企業(yè)注銷集中受理、分別辦理、集中反饋的注銷模式。

　　經(jīng)過努力，今年我市營商環(huán)境有了明顯提升。在推進知識產(chǎn)權質量提升、強企保護，加強品牌建設，助力產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面，《方案》明確了對發(fā)明專利、實用新型專利給予定額資助，對國外授權專利以及獲中國專利獎的專利給予獎勵；支持高效益知識產(chǎn)權運用，支持專利權質押融資；注重培育地理標志品牌。鼓勵和支持企業(yè)申報注冊地理標志商標，注冊成功的地理標志商標一次性獎勵50萬元；進一步健全知識產(chǎn)權保護機制。加強知識產(chǎn)權宣傳與普及教育，完善知識產(chǎn)權執(zhí)法體制，加大對專利、注冊商標、商業(yè)秘密等方面知識產(chǎn)權侵權行為的打擊力度，幫助企業(yè)降低維權成本。政務服務方面，在全區(qū)率先實施了“三十二證合一、一照一碼”，企業(yè)辦理證照縮短到3個工作日之內(nèi)，部分實現(xiàn)當天辦理。投資貿(mào)易方面，在全區(qū)率先推行了工業(yè)項目“拿地即開工”，政策實施后開工時間平均提前3個月。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，設立了2億元的科技創(chuàng)新基金，實施了大學生安居工程，推行大學生半價買房政策，這個政策在全國來說力度也算是比較大的。誠信法治方面，全面梳理兌現(xiàn)鼓勵支持企業(yè)發(fā)展的政策措施。便利宜居方面，加快補齊公共服務短板，全面提高社會保障、公共文化、基礎設施等方面的服務質量和水平。

　　為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，我市還將進一步提高行政效率，大力推進流程再造、手續(xù)簡化，大力轉變機關工作作風，讓企業(yè)群眾少跑腿、不跑腿；進一步完善服務企業(yè)工作機制，全面落實優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境10條規(guī)定和扶持民營企業(yè)50條政策，建立政商常態(tài)化溝通機制；進一步完善企業(yè)參與相關政策制定機制，研究制定對企業(yè)切身利益或者權利義務有重大影響的政策，充分聽取企業(yè)意見建議；定期組織企業(yè)家座談，及時回應訴求，幫助解決問題，打造尊商、親商、重商、扶商、安商的良好氛圍。（記者 云艷芳）

       附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。