“現(xiàn)行政府信息化—信息共享打破 電子政務(wù)過程中信息資源多頭采集、信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，亟需加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)信息化平臺作用的最大化。”日前，出席十一屆全國人大二次會議的代表沈明才提出建議，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)信息共享解決“孤島現(xiàn)象”。

　　由于長期形成的政府部門的條塊分割問題，造成信息資源多頭采集、重復(fù)建設(shè)，大部分?jǐn)?shù)據(jù)庫不共享或只在有限范圍內(nèi)共享，使用成本太高，效率低下，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　“比如說，城管部門建了一張視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，交警部門也建了一張視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，環(huán)境保護(hù)部門又建了一張視頻監(jiān)控加傳感的網(wǎng)絡(luò)……”沈明才覺得，這種重復(fù)建設(shè)，造成平臺設(shè)備、終端設(shè)備、傳輸資源等硬件方面的浪費(fèi)，同時也增加了政府部門內(nèi)部服務(wù)人員、維護(hù)人員、管理人員等人員配置及養(yǎng)人的開支。

　　此外，信息分散在不同的平臺造成信息孤島，不利于信息共享和調(diào)度，給信息化工作的整合深化帶來難度。要解決信息孤島現(xiàn)象，就應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)信息共享。

　　首先，由政府主管政務(wù)信息部門實(shí)行總負(fù)責(zé)并牽頭，聯(lián)合各單位建立電子政務(wù)信息資源共享協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)政府各部門間的電子政務(wù)信息共享工作。

　　“在操作系統(tǒng)之上，建立全國統(tǒng)一的較高層的包括電子政務(wù)在內(nèi)的信息應(yīng)用平臺，最大限度地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)資源共享重用和互相操作，能進(jìn)行各種主流操作系統(tǒng)平臺上的數(shù)據(jù)交換和程序連接；聯(lián)通各個隔絕的系統(tǒng)，把分散的資源整合起來；”沈明才認(rèn)為，通過標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)調(diào)和優(yōu)化功能，可以保證電子政務(wù)建設(shè)少走彎路，提高效率，并確保系統(tǒng)的安全可靠。

　　為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，沈明才進(jìn)一步提出，建立完善的立法保護(hù)體系。“盡快出臺法律法規(guī)，保障各通信運(yùn)營單位骨干互聯(lián)網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)信息傳輸通暢，解決政府信息化平臺互聯(lián)網(wǎng)接入的不平等問題。同時，建立和完善在政務(wù)信息的采集、發(fā)布與儲存、共享交換機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、信息安全等方面相關(guān)的法律或規(guī)定。”

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