加強招商引資、擴大有效投資,是當前經濟工作的“牛鼻子”,也是應對經濟下行壓力、實現(xiàn)經濟逆勢上揚的重要一招。

  招商引資的成效,最終不看政策優(yōu)惠多不多,更不看口號喊得響不響,而要看發(fā)展環(huán)境好不好。優(yōu)化營商環(huán)境,是要在充滿不確定性的發(fā)展環(huán)境中,提供可持續(xù)、可信賴的確定性。優(yōu)良的營商環(huán)境,應當成為招商引資最重要的籌碼,地區(qū)競爭最持久、最有力的致勝之道,實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵一招。

  近年來,我市持續(xù)抓營商環(huán)境優(yōu)化,成效顯著,也助推中國在世行營商環(huán)境報告中的排名連年躍升。但千萬不要以為,我們的營商環(huán)境已經很好,無需再改,再改也沒有多大空間;也絕不能因為世行排名樣本城市增多,就覺得壓力沒有那么大,可以松口氣。必須認識到,優(yōu)化營商環(huán)境是一個動態(tài)過程,“優(yōu)”無止境。我們的不少指標、環(huán)節(jié)同國際一流水平比還有不小差距。同時,我們在進步,別人也在進步,在百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢下,不進則退,慢進也是退。

  我市的優(yōu)化營商環(huán)境行動,已經進入3.0版。新年伊始,我們的目標要更高,措施要更實。各項舉措,特別是政務服務“一網通辦”的布局和運轉,要對標國際最高標準、最好水平,有“做最好”的雄心,也有“深層改”的決心。各項已經提出的政策措施,要加緊落地落實,用100%的實效,贏得市場100%的信任,進而激發(fā)最大化的市場活力。

  營商環(huán)境好不好,最終要看市場主體的需求有沒有得到充分響應、活力有沒有得到持續(xù)激發(fā)。市場主體期待什么,營商環(huán)境就應該著力提供什么;制約市場主體活力迸發(fā)的堵點難點痛點在哪里,營商環(huán)境就要抓緊改到哪里。對企業(yè)的聲音,各級各部門要聽得到、聽得進、讀得懂。要虛心學習借鑒國內外先進經驗、國際通行規(guī)則,勇于刀刃向內、自我革命。比如對一些辦事事項,不僅要在縮短“一件事”的時限上下功夫,更要在簡化程序、再造流程上想辦法。一定要真正以“店小二”的精神,為市場主體提供更高品質的服務。最終以企業(yè)集聚度、活躍度、感受度來檢驗我們的營商環(huán)境,讓一流的營商環(huán)境成為上海最可倚重的競爭優(yōu)勢。


       附:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

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