記者15日從省委編辦獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施方案》，要求在全省復制推廣經濟發(fā)達鎮(zhèn)的“1+4”改革經驗，加快形成“集中高效審批、強化監(jiān)管服務、綜合行政執(zhí)法”的基層治理結構。

　　“1+4”是指，加強黨的全面領導、審批服務一窗口、綜合執(zhí)法一隊伍、基層治理一網格、指揮調度一中心。

　　“審批服務一窗口”具體要求包括：整合基層行政審批和公共服務職責，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務機構建設，完善線上線下便民服務平臺；緊扣城鄉(xiāng)基層治理，聚焦基層黨建、鄉(xiāng)村振興等重點工作以及就業(yè)和社會保障、醫(yī)療保障、不動產登記等群眾關心關注的重點事項，建立和完善辦事指南和工作規(guī)程，實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等。

　　“綜合執(zhí)法一隊伍”具體要求包括：組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構，按照有關法律規(guī)定，相對集中行使行政處罰權及相關行政強制措施和監(jiān)督檢查權，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名義開展執(zhí)法工作，實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”；完善“依據(jù)權責清單追責”“雙隨機一公開抽查”等制度，健全事中事后綜合監(jiān)管體系。

　　“基層治理一網格”具體要求包括：將城市管理、矛盾化解、安全生產、民生服務等條線部門的管理網格整合為一個綜合網格；推進網格化服務管理標準化建設，合理確定網格職責，科學配置網格力量等。

　　“指揮調度一中心”具體要求包括：全面規(guī)范整合各部門專網，建立一體化的信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺；強化綜合指揮平臺與綜合行政執(zhí)法互聯(lián)互動等。

       附：國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。