在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段，市信息產(chǎn)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真分析了當(dāng)前全市電子政務(wù)建設(shè)中存在的不足，主要是：少數(shù)部門和單位受本位主義的影響和條塊分割的限制，仍然存在平臺之外建系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)之外建網(wǎng)絡(luò)和不按標(biāo)準(zhǔn)上軟件的傾向，仍然存在資源浪費和“信息孤島”的問題。

　　對此，市信息產(chǎn)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，采取三大舉措將統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一應(yīng)用軟件、統(tǒng)一管理機制 “四統(tǒng)一”模式的推廣應(yīng)用作為推進(jìn)電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容：一是加強宣傳引導(dǎo)。深入宣傳我市“四統(tǒng)一”模式建設(shè)的重要意義和顯著成效，統(tǒng)一各部門的思想認(rèn)識，形成建設(shè)“四統(tǒng)一”模式的強大合力。二是加大統(tǒng)籌力度，做好與財政等部門的配合，強化對政務(wù)和公共服務(wù)信息化項目的管理，凡未經(jīng)審查批準(zhǔn)的項目，一律不予安排資金、不予招標(biāo)采購。三是完善長效機制。制訂“政務(wù)與公共服務(wù)信息化項目管理辦法”、“電子政務(wù)項目績效評估辦法”等文件制度，使全市電子政務(wù)項目建設(shè)走上規(guī)范化道路。上述措施的實施，有效避免各部門各自為政、重復(fù)建設(shè)而造成的資金浪費現(xiàn)象，同時也真正實現(xiàn)了政務(wù)資源的互聯(lián)互通和資源共享，取得了很好的社會效益和經(jīng)濟效益. 國家信息化專家咨詢委員會委員、電子政務(wù)專家汪玉凱，在《中國電子政務(wù)發(fā)展十大趨勢》中，特別提到淮安的建管模式，指出淮安的建管模式是國內(nèi)地市級以下城市電子政務(wù)的發(fā)展方向。