面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，杭州城市大腦已經(jīng)迅速運轉起來，在杭州的城市管理、交通治理等方面發(fā)揮重要作用，助力防疫控疫工作順利開展。
1、衛(wèi)健警務-新型冠狀病毒防控系統(tǒng)上線，對流動人員進行動態(tài)管理
杭州出現(xiàn)疫情后，市衛(wèi)健委與公安系統(tǒng)就通過城市大腦的平臺建立了衛(wèi)健警務-新型冠狀病毒防控系統(tǒng)。
通過這樣的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，政府部門可以了解到，每天從武漢到杭州人員有多少，通過這樣一些人員的數(shù)據(jù)掌握，可以早期介入，對這些人員進行相關的動態(tài)管理，能夠更有利于疫情的防控。
近期到過武漢的市民或游客，來到杭州后都會在手機上收到這樣一條短信，這是杭州城市大腦和三大移動運營商之間的合作，根據(jù)各人手機的漫游情況發(fā)出提醒。
城市大腦還可以將衛(wèi)健部門和公安系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行比對，以掌握武漢來杭人員的就診情況。該系統(tǒng)通過政府各部門間的數(shù)據(jù)匯集，面向各區(qū)縣市共享。
杭州市衛(wèi)生健康委員會副主任應旭旻表示：“這次疫情從癥狀上有時候可能表現(xiàn)并不是很典型，對不典型的病例可能散落到其它相關機構，這樣通過數(shù)據(jù)的碰撞和比對，能夠更好更及時地發(fā)現(xiàn)這樣一類的病人。使我們對疫情的管控能夠更有效?！?/p>
2、依托數(shù)字駕駛艙智慧停車，下城區(qū)對轄區(qū)內情況進行實時防控
面對疫情，地處杭州市主城區(qū)的下城區(qū)，動員全社會力量加入防控工作中。
堅持聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。下城區(qū)各個部門街道、社區(qū)的群眾紛紛出招嚴防死守，一方面，運用“城市大腦數(shù)字駕駛艙”治理效能，通過大數(shù)據(jù)助力防控；另一方面，發(fā)揮“武林大媽”等志愿服務組織群防群控的作用，“線上+線下”相結合，織密專群結合的“防控網(wǎng)”。
下城區(qū)的“武林大媽”志愿者服務隊伍一直是平安創(chuàng)建工作的“主力軍”。在這次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控線下工作中，下城發(fā)動千余名“武林大媽”，激發(fā)群眾智慧，充分發(fā)揮基層動員能力。每天1500余人次“武林大媽”24小時分批次值守、巡防，推動形成全民排查、全民監(jiān)督、全民防疫的態(tài)勢。
她們睜著“熊貓眼”，把數(shù)百上千張“告知書”挨家挨戶張貼到位；她們頂著“隔夜面孔”，一遍遍勸告市民減少外出、注意防護；她們頂風冒雨，為居家隔離中的重點地區(qū)來杭人員送上生活必需品；她們充分發(fā)揮群防群治作用和本土化優(yōu)勢，配合社區(qū)做好各項防控工作。
在線下嚴防死守的基礎上，線上還需大數(shù)據(jù)的緊密結合，才能精準防控疫情。
大數(shù)據(jù)賦能，下城正利用“城市大腦”為網(wǎng)格化排查提供基礎支持，提高防控效率。依托城市大腦數(shù)字駕駛艙智慧停車等模塊，下城對轄區(qū)的車輛、人員及其他人員異常情況進行實時防控，一旦發(fā)現(xiàn)，及時通過駕駛艙指揮系統(tǒng)，指令就近的工作人員、武林大媽等，第一時間進行現(xiàn)場核實，快速處置。
潮鳴街道通過數(shù)字駕駛艙的城管智慧停車系統(tǒng)和小區(qū)的車輛出入系統(tǒng)，對重點地區(qū)車輛進行比對預警。連日來，通過線上智能識別和網(wǎng)格員和武林大媽的常態(tài)化巡查，街道及時發(fā)現(xiàn)了轄區(qū)5輛重點地區(qū)車牌車輛，并通過現(xiàn)場核查，對駕駛員進行了上門核實檢查，逐一排除嫌疑。
春節(jié)假期之后，大量人員返工、返校，正是防疫的高峰期。如何提高防疫的排查效率？東新街道利用單身公寓樓以及小區(qū)安裝的智能安保系統(tǒng)（門禁系統(tǒng)），與城市大腦做好數(shù)據(jù)接入。一旦符合預設條件人員返杭，使用門禁卡回家入住時，城市大腦就會預警，并將相關人員信息及時推送到相關的社區(qū)以及物業(yè)公司，工作人員可以第一時間上門進行詢問、登記、預檢。
下城區(qū)委主要負責人表示，下一步要進一步發(fā)揮“城市大腦+武林大媽”的實戰(zhàn)疊加效能，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，確保人民群眾生命安全和身體健康。
3、寧圍街道“寧聚藍”智慧治理平臺顯成效，“感知+大數(shù)據(jù)”預警派上大用場
寧圍街道地處蕭山北大門，存在外來人口多、出租房多、企業(yè)經(jīng)營戶多、高校多、群眾集聚場所多、過境車輛多等“六多”現(xiàn)象，且湖北籍人員在寧圍居住、經(jīng)營工作多，往返湖北經(jīng)營工作人員和學生多的“兩多”情況，因此，防控形勢任務繁重、十分嚴峻。
據(jù)悉，自去年底，正式接入城市大腦·蕭山平臺的寧圍基層治理“大腦中樞”——“寧聚藍”智慧治理平臺，其模塊最核心的一項功能——“感知+大數(shù)據(jù)”預警，在此次防疫控疫中派上大用場。
關注人員只要一進租住的小區(qū)大門，“寧聚藍”服務工作站就能第一時間接收到信息并派網(wǎng)格員上門了解情況，測量其體溫，判斷是否需要隔離。
通過“寧聚藍”的數(shù)字賦能、大數(shù)據(jù)分析，給街道疫情防控精準施策提供了巨大支撐。街道還通過“寧聚藍”平臺中的出租房管理信息，及時掌握轄區(qū)4501名重點排摸人員（常住+流口），并將名單全部分解至各村社。一方面對未返蕭人員進行勸導解釋，使其延期返蕭；另一方面對在蕭人員通過房東將注意事項告知到位，做到有效精準預防。
除了大數(shù)據(jù)預警，大數(shù)據(jù)感知則為防控疫情裝上“千里眼”。街道在社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診大廳中安裝了“感知+紅外線體溫測試儀”，一旦有體溫異常的病人或家屬進入監(jiān)控范圍，可第一時間感知并預警，并反饋后臺，醫(yī)護人員將在短時間內知曉并對其進行觀察。
4、智慧門禁場景和“智安小區(qū)”建設成果，助錢塘新區(qū)105個小區(qū)精準防疫
控制并切斷傳染源，是當前做好疫情防控的重點。錢塘新區(qū)充分運用杭州城市大腦智慧門禁場景和“智安小區(qū)”建設成果，在105個己覆蓋智慧門禁系統(tǒng)的居民小區(qū)，實現(xiàn)對疫情防控重點對象精準施策，做到“進來一個、提醒一次”。
依托門禁數(shù)據(jù)，細化排查存量。錢塘新區(qū)依托智慧門禁系統(tǒng)提供的豐富數(shù)據(jù)，將已錄戶籍信息進行實時比對和快速列表，輔助社區(qū)工作人員精準“掃樓”。
對數(shù)據(jù)進行表格化管理，通過分析數(shù)據(jù)模型，對不同類型居民小區(qū)進行分級分類，形成“紅黃藍”管控辦法，統(tǒng)籌安排人財物等防控資源。
對智慧門禁系統(tǒng)生成的疑似疫情防控隱患清單，會由轄區(qū)派出所、社區(qū)工作人員進行點對點再精準核實，采取更有針對性地走訪，從而確認每個小區(qū)的疫情防控重點對象。
在跨區(qū)域流動上，加強小區(qū)之間的信息共享、實施動態(tài)管控，形成新區(qū)全域閉環(huán)管理。
大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化，嚴格控制增量。錢塘新區(qū)在智慧門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)的有效支撐下，對身份證上家庭住址在重點地區(qū)、現(xiàn)階段暫未回杭的新區(qū)居住（租?。┤藛T進行短信溫馨提醒，要求回區(qū)后主動報備所在社區(qū)（村）。
對于納入名單的疫情防控重點對象，一旦該人員的門禁卡在疫情期間出現(xiàn)幾天未刷卡卻突然使用的現(xiàn)象，新區(qū)有關單位會實時聯(lián)系到關聯(lián)社區(qū)負責人，核實該人員是否已主動報備，確保不漏一人。
在發(fā)生確診病例人員后，新區(qū)還將通過智慧門禁系統(tǒng)，第一時間追溯該病患在病情潛伏期間的密切接觸人員，并通過社區(qū)基層防控人員，第一時間點對點聯(lián)系并安排隔離進行醫(yī)學觀察，防止出現(xiàn)人傳人的疫情擴大狀況。通過數(shù)字化手段，區(qū)切實控制并切斷傳染源，從源頭上防止疫情輸入！
5、返杭人員實時掌握，東新街道借智能門禁系統(tǒng)加強疫情排查
對于街道和社區(qū)來說，即將迎來大量返工、返校人員的排查高峰。下城東新街道新天地應用指揮中心加強值班值守，充分發(fā)揮數(shù)字駕駛艙“智能、互聯(lián)、在線、開放”作用，通過智能門禁系統(tǒng)等加強疫情排查、監(jiān)測、預警工作。
街道利用單身公寓樓以及小區(qū)安裝的智能安保系統(tǒng)（門禁系統(tǒng)），與城市大腦做好數(shù)據(jù)接入，實現(xiàn)了對返杭人員尤其是湖北、武漢籍人員的實時預警。符合預設條件人員一旦返杭，使用門禁卡回家入住，城市大腦就會預警，并將相關人員信息及時推送到所在社區(qū)以及物業(yè)公司，工作人員可以第一時間上門進行詢問、登記、預檢，高效應對春節(jié)假期結束后大量返工、返校人員的排查工作。
1月31日，新天地園區(qū)運營公司相關負責人手機上收到一條自動推送的短信，提示湖北籍住戶何某在世嘉君座一樓刷卡進入，意味著該住戶可能剛從湖北返杭進入公寓。收到短信后，園區(qū)運營公司及時與街道、社區(qū)進行報告，并與住戶取得聯(lián)系，了解具體情況。經(jīng)了解，該住戶于1月25日自駕車從湖北出發(fā)，今日抵杭，身體狀況良好。掌握情況后，經(jīng)過溝通，目前該戶已經(jīng)在家進行居家隔離，并由社區(qū)、園區(qū)運營公司對其進行日常觀測和服務保障工作。
6、三墩數(shù)字駕駛艙平臺為防控提供線上保障，應急指揮功能起到大作用
面對突如其來的疫情，“三墩數(shù)字駕駛艙平臺”為三墩的新型冠狀病毒肺炎防控提供了有力的線上保障。
據(jù)了解，這一平臺是在杭州市城市大腦總體框架下打造的子平臺，是城市大腦鎮(zhèn)街級平臺的示范項目，承載著三墩鎮(zhèn)日常治理、綜合管控、民生服務、應急指揮等功能。
隨著節(jié)后人流返程高峰的逐步到來，三墩鎮(zhèn)啟動了該平臺“應急指揮功能”，并運用智慧執(zhí)法應急預案指揮平臺，對轄區(qū)內的治理隊員進行統(tǒng)一派遣指揮，大大提高了落實各項防控措施的效率。
智慧管控平臺負責對轄區(qū)內的重點人員、重點場所等實施動態(tài)管控。運用“智慧天眼系統(tǒng)”，在三墩、紫金港等高速出口以及商場、娛樂場所等實施重點監(jiān)控，并對全鎮(zhèn)進行非接觸管控，避免人員聚集，減少病毒傳播。
根據(jù)社區(qū)人口數(shù)據(jù)庫，智慧民生平臺能及時了解到轄區(qū)內湖北籍人員的情況，通過安排社工走訪，及時了解疫情期間的動向及接觸人員，并在系統(tǒng)中形成社工日志。如發(fā)現(xiàn)問題人員，及時上報鎮(zhèn)政府防疫工作領導小組。
智慧經(jīng)濟平臺負責對轄區(qū)內企業(yè)進行防病毒宣傳，并通過企業(yè)對本企業(yè)員工每日身體狀況、春節(jié)期間動向信息等進行收集，對有問題的員工及時上報鎮(zhèn)政府疫情工作領導小組，并根據(jù)指示每日觀察或進行隔離，從而達到有效防控。
此外，西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)借助“城市大腦”平臺，開發(fā)了一個信息登記小程序。經(jīng)過杭州繞城高速南出入口的車輛，如果來自湖北地區(qū)或體溫檢測異常，司機可以用手機掃一掃由工作人員提供的二維碼，填好信息后，會第一時間通知屬地，清晰又快捷。目前，該小程序已在西湖區(qū)各高速出入口推廣。
西湖景區(qū)利用“城市大腦”實時掌握景區(qū)人流量、客流量情況，為轄區(qū)內各管理處、街道、村社區(qū)面上防控提供數(shù)據(jù)支撐；下城區(qū)長慶街道利用數(shù)字駕駛艙聯(lián)動社區(qū)網(wǎng)格員，排查來自湖北方向車輛；杭州市場監(jiān)管部門利用在1.4萬臺電梯中加裝的智慧裝置屏幕，宣傳疫情防治的知識和政策；建德市將疫情防控指揮部設在數(shù)據(jù)資源局，通過“城市大腦”實時掌握醫(yī)院發(fā)熱病人就診、醫(yī)學觀察動態(tài)趨勢等情況……
杭州數(shù)字經(jīng)濟之城正用好城市大腦，全力打贏這場防疫阻擊戰(zhàn)。
附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
