據(jù)中國政府網(wǎng)3月4日消息,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步精簡審批優(yōu)化服務(wù)精準穩(wěn)妥推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》(以下簡稱《通知》),提出大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦等五個方面的政策措施。記者梳理發(fā)現(xiàn),為方便企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),在疫情防控期間,北京市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項(依申請6類+公共服務(wù))網(wǎng)上可辦率達到97%以上;在市場主體登記、食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可等方面,試點告知承諾制,不再開展現(xiàn)場核查。
7個區(qū)試點推動“全程零見面”秒批登記
《通知》要求,大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦,加快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點事項網(wǎng)上辦;依托線上平臺促進惠企政策落地;圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求,積極推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享。凡可通過線上辦理的審批、備案等事項,不得要求申請人到現(xiàn)場辦理,鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)、視頻等開展項目評估評審,對確需提交紙質(zhì)材料的,可以實行容缺受理、先行辦理,待疫情結(jié)束后再補交紙質(zhì)原件。
記者從北京市市場監(jiān)管局了解到,從2月15日起,北京在海淀、豐臺、石景山、通州、大興、順義、延慶等7個區(qū),試點實行“市場主體登記告知承諾制”,賦予企業(yè)更多的自主權(quán),推動實現(xiàn)“全程零見面”秒批登記,在疫情防控特殊時期,既能滿足企業(yè)登記注冊需求,又能最大程度減少人員聚集和接觸。
為解決企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工中遇到的困難,2月17日,北京市市場監(jiān)管局對食品生產(chǎn)企業(yè)試點開展食品生產(chǎn)許可“告知承諾”,由企業(yè)對照法定許可條件和告知內(nèi)容全面自查并作出承諾,切實履行企業(yè)食品安全主體責(zé)任后,直接發(fā)放食品生產(chǎn)許可證書。2月21日起,在疫情期間,流通環(huán)節(jié)食品銷售經(jīng)營者申請新辦、變更食品經(jīng)營許可證,實行食品經(jīng)營許可告知承諾制,不再開展現(xiàn)場核查。
人防工程建設(shè)項目實現(xiàn)網(wǎng)上全程辦理
北京市人防辦開發(fā)建設(shè)的市區(qū)一體的人防工程信息管理平臺,已實現(xiàn)全部政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上全程辦理。疫情防控期間,為保障復(fù)工復(fù)產(chǎn),市人防辦主動聯(lián)系建設(shè)單位,繼續(xù)對接建設(shè)單位開展城市副中心綜合交通樞紐、星火站交通樞紐、綠心“三大館”、行政辦公區(qū)二期等項目人防工程規(guī)劃與設(shè)計,及時了解項目進展,引導(dǎo)重點項目通過多種渠道進行申報。
2月3日至14日,市區(qū)兩級通過人防工程信息管理平臺和“多規(guī)合一”協(xié)同平臺,共辦理人防工程建設(shè)項目26項,辦理人防工程使用許可13項。
另外,北京市政務(wù)服務(wù)局會同市經(jīng)濟信息化局、順義區(qū)政府,在市區(qū)60多個相關(guān)部門的大力支持下,運用區(qū)塊鏈技術(shù),大力推進電子證照在綜合窗口服務(wù)中的應(yīng)用。目前,已利用電子營業(yè)執(zhí)照、身份證、戶口本、居住證、駕駛證、結(jié)婚證和離婚證7種高頻電子證照,在市政務(wù)中心實現(xiàn)了涉企類253個事項、個人類65個事項,辦事人無需攜帶相關(guān)證照原件或復(fù)印件,通過手機授權(quán)即可辦理業(yè)務(wù)。
據(jù)北京市政務(wù)服務(wù)局統(tǒng)計,疫情防控期間,北京市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項(依申請6類+公共服務(wù))網(wǎng)上可辦率達到97%以上,其中市級97.38%,區(qū)級97.53%,實現(xiàn)了應(yīng)上盡上,與去年同期相比,網(wǎng)上辦理實辦率提升了38%,有效減少了實體大廳人員聚集。
搭建“互助匯”線上服務(wù)平臺,幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
為全力支持民營企業(yè)抗擊疫情,安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),北京市工商業(yè)聯(lián)合會和北京商務(wù)服務(wù)業(yè)聯(lián)合會搭建了“互助匯”線上服務(wù)平臺,通過即時開展“線上互助、服務(wù)經(jīng)濟”行動,為戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)生產(chǎn)積極備戰(zhàn)。
相關(guān)負責(zé)人介紹,“互助匯”平臺,是服務(wù)機構(gòu)與民營企業(yè)溝通鏈接的紐帶與橋梁,既是防控物資供需平臺,也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的知識分享公益平臺。關(guān)注“北京商務(wù)中心”公眾號,點擊“服務(wù)團隊”——“互助匯在線直播”,即可進入平臺觀看、學(xué)習(xí)、交流。
平臺選派為企業(yè)服務(wù)的一線實戰(zhàn)專家授課,為企業(yè)提供政策、金融、法律、會計、稅務(wù)、人力等多方面的具體解決方案,同時,企業(yè)也可以提出個性需求或行業(yè)訴求,開展互動式學(xué)習(xí)交流。平臺通過線上直播、線下答疑,并以案例剖析、新政解讀、無接觸服務(wù)模式介紹等多種方式,提供最新政策和專業(yè)知識的智庫支持。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。