日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務“百事通”改革工作的實施意見》，選取準入準營、資質(zhì)資格、生產(chǎn)生活等與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的高頻辦事情形，將涉及多層級協(xié)同、多部門審批、多事項聯(lián)辦的審批服務事項進行“一攬子”整合。2020年底前實現(xiàn)高頻辦事場景全程同辦、就近能辦、一網(wǎng)通辦，大幅降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，助力河北高質(zhì)量發(fā)展。

　　推進“百事通”清單事項集中劃轉(zhuǎn)。加大審批職能、審批權(quán)限向市、縣行政審批局集中劃轉(zhuǎn)力度，按照“應轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)”要求，積極推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務“百事通”清單事項劃轉(zhuǎn)至市、縣行政審批局。暫不具備劃轉(zhuǎn)條件的，全面落實“三集中、三到位”有關(guān)要求，推動部門審批人員、審批事項進駐政務服務大廳，確?！鞍偈峦ā鼻鍐问马椚湕l、全流程、全環(huán)節(jié)在各級政務服務大廳集中辦理。

　　建立新型審批服務運行機制。各級行政審批部門認真組織梳理“百事通”清單事項的辦理環(huán)節(jié)，推動審批環(huán)節(jié)整合和流程再造，大力推行集成服務和極簡化審批。推進審批審核流程“串改并”，現(xiàn)場核查驗收“單改綜”，檢驗檢測認定“多變少”，建立健全一次提交、綜合受理、同步評審、并聯(lián)審批、統(tǒng)一反饋的多部門、多事項聯(lián)審聯(lián)辦新型審批服務運行機制，實現(xiàn)“三減、三少、三通”，即“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”“少提交、少等待、少跑路”“業(yè)務通、數(shù)據(jù)通、平臺通”。

　　實行全域統(tǒng)一標準化辦理。各級行政審批部門對審批條件進行標準化集成，進一步完善公布清單事項的辦理地點、辦理時限、咨詢電話和收費標準等內(nèi)容，形成準確、清晰、易懂的告知單，實現(xiàn)一單告知；將同一件事涉及不同審批事項的多張申請表單，合并集成為一張申請表，去除重復要素，實現(xiàn)一表申請；嚴格按照“百事通”清單事項的申請材料要求，構(gòu)建“全事項、全鏈條、全流程、全環(huán)節(jié)”相互配套協(xié)調(diào)的標準體系，推進全域同一事項無差別受理、同標準辦理。

　　推行一門一窗一口綜合受理。按照國家和省有關(guān)要求，“百事通”清單事項全面推行政務服務大廳“前臺綜合受理、一門一站審批、統(tǒng)一窗口出件”審批運行模式。設(shè)置若干綜合受理窗口，同步并行辦理“百事通”清單事項線上線下的申辦登記、收件受理等事宜。

　　推進清單事項“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化完善一體化網(wǎng)上政務服務平臺，通過數(shù)字化、智能化、信息化手段，將“百事通”清單事項的申請表單、審批要素加載到審批業(yè)務系統(tǒng)，推動政務服務全程電子化，實現(xiàn)“應上盡上、一網(wǎng)通辦”。

　　切實加強事中事后監(jiān)管。加強審批與監(jiān)管的銜接，審批部門強化許可審批流程中資質(zhì)審查、現(xiàn)場核查等事前監(jiān)管環(huán)節(jié)，提前介入，加強針對性指導，督促企業(yè)依法履行主體責任；監(jiān)管部門依法實施事中事后監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)守法經(jīng)營。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。