日前，江西省出臺《江西省投資項(xiàng)目“容缺審批+承諾制”辦理模式暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對“容缺審批+承諾制”辦理模式的辦理要求及程序、初審意見效力及應(yīng)用、組織實(shí)施等進(jìn)行明確，目前適用41項(xiàng)審批事項(xiàng)。

　　《辦法》明確，在項(xiàng)目單位未取得前置審批要件的情況下，只要前置審批要件有明確的初審意見，審批部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可并受理。審批部門不得以任何理由不予收件和辦理，同時制定發(fā)布統(tǒng)一的承諾書格式和分事項(xiàng)格式化的初審意見，最大程度減少審批部門的自由裁量權(quán)。容缺審批可能會對審批結(jié)果產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的，審批部門應(yīng)當(dāng)出具明確的初審意見。項(xiàng)目單位可以憑初審意見，開展部門前期工作專題報(bào)告文本編制及招標(biāo)相關(guān)前期工作。

　　據(jù)省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該辦理模式既可提升審批部門辦理效能，又將極大減少項(xiàng)目單位的辦事成本。對于項(xiàng)目建設(shè)單位而言，大量節(jié)約前期工作時間，有利于促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)開工速度加快。對審批部門而言，審批方式由原先的重事前審查變?yōu)橹厥轮惺潞蟊O(jiān)管，改變了重審批、輕監(jiān)管的審批模式，形成了寬進(jìn)嚴(yán)管，相互監(jiān)督、相互制約的新管理模式。下一步，我省將及時公布各項(xiàng)審批事項(xiàng)的辦事指南、政策咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系電話，指導(dǎo)各地、各部門做好各項(xiàng)審批工作。 （記者林雍）

　　附1：全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。