3月30日起,東莞將實現(xiàn)首批開辦經(jīng)營類6個主題“一件事”一次辦,6個主題分別為:開辦餐館、開辦寵物店、開辦理發(fā)店、開辦美容美發(fā)店、開辦便利店、開辦藥品零售經(jīng)營企業(yè)。
據(jù)了解,首批開辦經(jīng)營類 “一件事”一次辦主要涉及的審批事項包括:“食品經(jīng)營許可證核發(fā)”“藥品經(jīng)營許可證核準(zhǔn)”“設(shè)置大型戶外廣告審批”“公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查”“竣工驗收消防備案”“公共場所衛(wèi)生許可”。今后,在東莞辦理這些主題事項將變“多次跑”為“一次跑”,省時又省力。
改革前:多個事項,多次跑動
去年,東莞推出的《東莞市2019年“放管服”改革六大品牌行動方案》提出在全力建設(shè)線上線下辦事大廳、標(biāo)準(zhǔn)化梳理政務(wù)服務(wù)事項的基礎(chǔ)上,以為群眾辦成“一件事”為目標(biāo),圍繞企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營、民生服務(wù)、城市管理、環(huán)境保護、人力資源、文化體旅、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域,全方位梳理事項情形、材料清單,形成標(biāo)準(zhǔn)模塊,研究推出若干“一件事”一次辦主題服務(wù)。
據(jù)了解,本次經(jīng)營類6個主題實行“一件事”一次辦改革前,辦事人要先辦理企業(yè)注冊登記。企業(yè)注冊成功后,再按相關(guān)要求刻制企業(yè)公章。企業(yè)公章刻制完成后,再根據(jù)實際開辦經(jīng)營的類型和實際情況,逐個分別辦理“設(shè)置大型戶外廣告審批”“公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查”“建設(shè)工程消防驗收備案”“公共場所衛(wèi)生許可”。
市政數(shù)局有關(guān)負責(zé)人梳理改革前存在的辦事堵點痛點,其中包括:辦事人要分別查找多個事項的辦事指南,自行理解事項的辦理情形和辦理層級,準(zhǔn)備幾套材料,向多個不同部門分別提交材料辦理多個事項,多次跑動。
改革后:一次性提交資料、一次性領(lǐng)取所有審批證件
市政數(shù)局有關(guān)負責(zé)人介紹,“一件事”一次辦改革后群眾辦理本次6個主題業(yè)務(wù)可登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)首頁的“主題集成服務(wù)”專區(qū),進入“地市服務(wù)”欄目的東莞市頁面,選擇所需辦理的“企業(yè)服務(wù)類”主題。根據(jù)智能辦事引導(dǎo)確定所需辦理的事項、事項的辦理情形以及所需的全部材料,辦事人只需一次性在網(wǎng)上提交所有的辦事材料。系統(tǒng)會根據(jù)業(yè)務(wù)具體的情形,自動進行識別,并將工作任務(wù)派送到指定的部門及相應(yīng)的審批層級。
此外,各審批部門審批出證后,證件會匯集至市民服務(wù)中心。辦事人取得企業(yè)公章后,在市民中心補交相應(yīng)的紙質(zhì)材料的同時,一次性領(lǐng)取所有審批證件。
據(jù)了解,為進一步提升群眾辦事便利度,市政數(shù)局將持續(xù)推進改革,取證地點將逐步擴展至全市各鎮(zhèn)街綜合服務(wù)中心。屆時,群眾可以選擇在任意的綜合服務(wù)中心就近補交紙質(zhì)材料并取證。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。