經(jīng)省政府同意，省發(fā)展改革委近日印發(fā)《關于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制的實施辦法》以下簡稱《實施辦法》，強化企業(yè)需求導向，推進涉企政策精準對接市場需求，打造一流營商環(huán)境。

　　《實施辦法》透露，涉企政策是指各級政府、政府部門制定的涉及我省企業(yè)和企業(yè)家的重大的經(jīng)濟決策、重要產(chǎn)業(yè)政策等。

　　涉企政策在起草過程中，可以通過座談會、實地走訪、問卷調查、書面發(fā)函、主動上門、個別訪談、大數(shù)據(jù)分析、企業(yè)家代表參與起草等多種方式，廣泛聽取企業(yè)家意見和建議。對依法需要保密、可能造成社會動蕩的重要敏感事項，起草單位可不聽取企業(yè)家意見。對出臺前依法需要保密的涉企政策，可通過簽訂保密協(xié)議等方式，盡可能聽取企業(yè)家的意見建議。

　　《實施辦法》提出，編制和制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展和改革政策、行業(yè)標準和規(guī)范，制定市場準入、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、招標投標、政府采購等專項政策，對企業(yè)切身利益或者權利義務有重大影響、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，起草部門應充分、廣泛聽取企業(yè)家的意見建議。

　　對關系企業(yè)切身利益、專業(yè)性較強的涉企專項政策，可吸收相關領域專家、企業(yè)家代表等共同參與起草。涉企政策出臺前，適宜公開征求意見的，要利用政府及各政府部門門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號、《海南日報》等省內權威媒體，向社會公開征求意見。起草涉企的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，公開征求意見的期限一般不少于30天；一般涉企政策措施，公開征求意見的期限一般不少于7天。要科學合理選取參與涉企政策制定的企業(yè)家代表，兼顧不同所有制、不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)，做到覆蓋面廣、代表性強。

　　涉企政策

　　各級政府、政府部門制定的涉及我省企業(yè)和企業(yè)家的重大的經(jīng)濟決策、重要產(chǎn)業(yè)政策等

　　具體包括

　　編制和制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展和改革政策、行業(yè)標準和規(guī)范

　　制定市場準入、行業(yè)監(jiān)管、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、招標投標、政府采購等對企業(yè)切身利益或者權利義務有重大影響、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專項政策

　　編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

　　編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃

　　制定重大改革方案和對外開放政策、分析經(jīng)濟形勢和制定宏觀調控政策、研究布局重大建設項目等經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大改革、重大政策、重大項目

　　其他涉及我省企業(yè)和企業(yè)家的政策

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。