為規(guī)范省級政務信息化建設管理,推動政務信息系統(tǒng)跨部門跨層級互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同,近日,河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省省級政務信息化項目建設管理辦法》。各有關部門按照“以統(tǒng)為主、統(tǒng)分結(jié)合、注重實效”的要求,加強對政務信息化項目的并聯(lián)管理。
規(guī)劃和審批管理。管理辦法提出,省有關部門應對本部門及其所屬單位功能相近的政務信息化項目進行整合,負責向省發(fā)改委提出本部門及所屬單位政務信息化項目需求。省發(fā)改委會同省有關部門根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)律和政務信息化建設特點,統(tǒng)籌考慮并充分論證各部門建設需求,編制省級政務信息化建設規(guī)劃并報省政府批準后實施??绮块T共建共享的政務信息化項目,由牽頭部門會同參建部門共同開展跨部門工程框架設計,形成統(tǒng)一框架方案后聯(lián)合報省發(fā)展改革委。全省各部門所有非涉密政務信息化項目,均應當在河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺政務信息化項目管理子平臺上報批。
建設和資金管理。管理辦法提出,項目建設單位應當建立健全項目管理制度,加強對項目全過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化信息共享和業(yè)務協(xié)同。項目建設的資金支出按照國庫集中支付有關制度和規(guī)定執(zhí)行。項目投資規(guī)模未超出概算批復、建設目標不變,項目主要建設內(nèi)容確需調(diào)整且資金調(diào)整數(shù)額不超過概算總投資15%,同時符合下列情形(根據(jù)黨中央、國務院和省委、省政府部署,確需改變建設內(nèi)容的;確需對原項目技術方案進行完善優(yōu)化的;根據(jù)所建政務信息化項目業(yè)務發(fā)展需要,在已批復項目建設規(guī)劃的框架下調(diào)整相關建設內(nèi)容及進度的)之一的,可以由項目建設單位調(diào)整,并向項目審批部門備案。
監(jiān)督管理。管理辦法提出,項目建設單位應當接受項目審批部門及有關部門的監(jiān)督管理,配合做好績效評價、審計等監(jiān)督管理工作,如實提供建設項目有關資料和情況,不得拒絕、隱匿、瞞報。項目審批部門、主管部門應當加強對績效評價和項目后評價結(jié)果的應用,根據(jù)評價結(jié)果對省級政務信息化項目存在的問題提出整改意見,指導完善相關管理制度,并按照項目審批管理要求將評價結(jié)果作為下一年度安排政府投資和運行維護經(jīng)費的重要依據(jù)。有關部門要將信息化服務單位納入信用監(jiān)管范疇;對違反市場規(guī)則的企業(yè),由有關部門依法予以查處,情節(jié)嚴重的列入“黑名單”,并實施聯(lián)合懲戒。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅(qū)動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。