當前,山東省各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)共托管著700多萬流動人員人事檔案,做好這項工作關(guān)系到“穩(wěn)就業(yè)”大局,也是助力招才引智和中小微企業(yè)發(fā)展的重要支撐點。為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,省人力資源社會保障廳確定在全省范圍內(nèi)開展流動人員人事檔案管理服務(wù)提升年活動,以檔案服務(wù)改革暢通職業(yè)轉(zhuǎn)換。
活動主要目標是加快構(gòu)建和提升完善“兩臺一庫”(全省流動人員人事檔案統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺、網(wǎng)上辦事平臺和流動人員人事檔案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫),實現(xiàn)兩個平臺雙統(tǒng)一、雙貫通,基本搭建起全省流動人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫?!耙淮无k好”“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“一鏈辦理”“零跑腿”等依托“兩臺一庫”落實落細落地。
主要活動內(nèi)容包括:
1、提升流動人員人事檔案業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺應(yīng)用水平
加強省級流動人員人事檔案業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺在各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)的應(yīng)用對接,各市、縣(市、區(qū))主要業(yè)務(wù)歸集到省業(yè)務(wù)平臺上辦理。依托電子檔案系統(tǒng)同步開展檔案數(shù)字化掃描和基礎(chǔ)信息采集,在省內(nèi)選取一批基礎(chǔ)條件較好的市、縣(市、區(qū))級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)開展流動人員人事檔案信息化建設(shè)示范性試點工作。
2、提升網(wǎng)上統(tǒng)一辦事平臺辦結(jié)能力和辦理深度
各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)建立健全網(wǎng)上辦事工作制度,確保網(wǎng)上辦事申請及時響應(yīng),按時辦結(jié)。進一步提升網(wǎng)辦深度,在流動人員人事檔案轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出等基本服務(wù)事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦基礎(chǔ)上,對其他高頻服務(wù)事項進行深度網(wǎng)辦開發(fā)。開展電子簽章試應(yīng)用,推進流動人員人事檔案主要政務(wù)服務(wù)事項納入“愛山東”APP,實現(xiàn)“掌上辦”。
3、提升完善全省流動人員人事檔案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫
加快推動各地檔案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)歸集,確保全省數(shù)據(jù)庫人員齊全、數(shù)據(jù)完善、可查可用。加強橫向信息適時共享,通過共享部門數(shù)據(jù)及高校畢業(yè)生等重點就業(yè)群體信息,加快全省人員基礎(chǔ)信息動態(tài)調(diào)整,及時將新增就業(yè)人員信息納入統(tǒng)一管理。
4、提升流動人員人事檔案管理服務(wù)質(zhì)效
強化全局觀念和大局意識,檔案服務(wù)事項實行全省“一個進口”“一網(wǎng)通辦”。按照全省開展政務(wù)服務(wù)“好差評”工作有關(guān)要求,以企業(yè)和群眾辦事的便利度、快捷度、滿意度為衡量標準,建立健全線上線下窗口服務(wù)“好差評”評價制度,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
5、提升全省流動人員人事檔案大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析能力
加強人事檔案數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,推進流動人員人事檔案信息數(shù)字化展示。健全流動人員人事檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度,全面掌握流動人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、流向等情況,強化統(tǒng)計分析結(jié)果在穩(wěn)就業(yè)、促進人才流動、暢通職業(yè)轉(zhuǎn)換等方面的應(yīng)用。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。