近年來，福州網(wǎng)上審批服務(wù)時(shí)限壓縮比位列全國第一，即辦件占比、辦事指南準(zhǔn)確度、在線服務(wù)成效位列全國第二；連續(xù)榮獲中國領(lǐng)軍智慧城市獎(jiǎng)；連續(xù)兩年成功承辦數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)……這是福州積極探索以數(shù)字化推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化，一張藍(lán)圖干到底，一任接著一任干的結(jié)晶。早在2000年10月，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平同志就做出建設(shè)“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略部署，以福州為代表的福建省各地市開始了不懈的探索與實(shí)踐。

　　加強(qiáng)黨建是城市數(shù)字化治理的主心骨。2018年7月8日，數(shù)字黨建（網(wǎng)龍）學(xué)院成為全國第一個(gè)實(shí)體運(yùn)作的數(shù)字黨建工作研究、教育實(shí)踐陣地。這是福州人又一個(gè)敢為天下先的舉措。近年來，福州以數(shù)字黨建推進(jìn)全市黨建提質(zhì)升檔。在中心城區(qū)鼓樓區(qū)，面對“豎起來的社區(qū)”，街道黨工委把“支部建在樓上，黨旗插遍網(wǎng)格”，形成區(qū)域化和網(wǎng)格化的工作體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)化；以新媒體為載體，在樓宇黨建服務(wù)站配套LED等多媒體平臺，提供“黨建活動(dòng)套餐”。

　　以人民為中心是城市數(shù)字化治理必須遵循的思想。福州地處東南沿海，每年夏季常有臺風(fēng)及其帶來的洪水與山體滑坡等自然災(zāi)害；城區(qū)人口密集，社會(huì)治安管理等綜合管理的壓力，都亟須城市管理者能科學(xué)、高效地應(yīng)對?？梢暬?、數(shù)字化管理打破“信息孤島”間的隔閡，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的聯(lián)通與信息共享，使城市的物理世界與網(wǎng)絡(luò)的虛擬空間協(xié)同交互、虛實(shí)相生，推動(dòng)資源要素的優(yōu)化配置。與此同時(shí)，福州的數(shù)字化城市管理邁向人性化、智能化治理。“最多跑一次”的鄭重承諾，促進(jìn)政府部門協(xié)力推進(jìn)改革，從市民的需要和用戶的體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，考慮公共服務(wù)的目標(biāo)、內(nèi)容和流程，構(gòu)建起協(xié)同體系，降低了政府部門利用“信息差”相互推諉的可能性，最大限度地減少公眾與政府打交道過程中的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。人們不必在各部門之間兜圈，便可獲得政府的服務(wù)，并便捷地做出評價(jià)。在當(dāng)前的復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，福州迅即推出用機(jī)器審批代替人工審批的“秒批”，就是以政務(wù)服務(wù)智能化來踐行以人民為中心的思想。

　　數(shù)字化治理的根本目標(biāo)就是提升人民的獲得感、幸福感。人民不是城市管理和治理的對象，而是城市的主人。福州推出的茉莉分，讓“信用當(dāng)錢花”，不單是惠民措施，更是激發(fā)市民參與城市治理的創(chuàng)舉。福州市推出智能水表，目前正探索通過數(shù)據(jù)的深度挖掘，從用水的規(guī)律之中，找到對老年人關(guān)愛的途徑。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，樹立“全周期管理”意識，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。人民城市為人民，福州市一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)字化城市治理的探索與實(shí)踐，體現(xiàn)了福州市對20年前“數(shù)字福建”愿景的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。