2020年6月9日晚,《問政日照》“營商環(huán)境”專場開播,日照市行政審批服務(wù)局作為被問政單位,接受電視問政,日照市行政審批服務(wù)局組織機關(guān)科室、所屬單位負責(zé)人集中觀看。直播結(jié)束后,日照市行政審批服務(wù)局連夜召開黨組擴大會議,對欄目反映問題整改工作進行研究部署。
會議指出,《問政日照》反映的問題,暴露出日照市行政審批服務(wù)系統(tǒng),在工作作風(fēng)、辦事流程、服務(wù)效能等方面還存在許多突出的問題和短板,也反映出日照市政務(wù)服務(wù)管理辦公室對區(qū)縣行政審批服務(wù)工作監(jiān)督檢查不到位、力度不夠大。會議要求,針對曝光問題,敢于擔(dān)當(dāng)、主動承擔(dān)全市政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任,要堅持問題導(dǎo)向,立說立行、即知即改,舉一反三、排查梳理、限時整改。
針對各級大廳工作人員紀律作風(fēng)不嚴不實問題
成立四個工作督導(dǎo)組,6月10日采取“四不兩直”方式到各區(qū)縣明察暗訪,督促問題整改,同時指導(dǎo)區(qū)縣抓好大廳管理。組織日照市政務(wù)服務(wù)大廳相關(guān)工作人員,對照區(qū)縣曝光問題開展自查自糾,舉一反三,對窗口人員外出、外業(yè)進行進一步規(guī)范,對日照市政務(wù)服務(wù)大廳窗口標識、條屏顯示內(nèi)容等進行調(diào)整。
針對導(dǎo)辦幫辦不到位問題
在日照市政務(wù)服務(wù)大廳將6名人員,充實到大廳入口及總服務(wù)臺,加強導(dǎo)辦幫辦;本周內(nèi)再增配人員,加強大廳入口的引導(dǎo)及秩序維護;除自助服務(wù)區(qū)外,在大廳入口處擴大幫辦區(qū),增配自助辦公設(shè)備。制定出臺導(dǎo)辦幫辦規(guī)范,為導(dǎo)辦幫辦人員配備紅馬甲、佩戴標識牌等標志,公開導(dǎo)辦幫辦人員基本信息,主動接受辦事企業(yè)群眾監(jiān)督,對區(qū)縣大廳導(dǎo)辦幫辦等工作定期進行督導(dǎo)。
針對規(guī)劃審批系統(tǒng)與工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)對接問題
6月10日,日照市行政審批服務(wù)局與日照市自然資源和規(guī)劃局對接,就建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等事項網(wǎng)上申報問題進行研究。目前,日照市自然資源和規(guī)劃局已在日照市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證。6月底前,規(guī)劃審批系統(tǒng)與日照市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)完成對接,確保數(shù)據(jù)實時共享,實現(xiàn)“系統(tǒng)之外無審批”。
針對全市通辦能力不強問題
一是擬通過直接下放、下放實質(zhì)性審核權(quán)、服務(wù)窗口前移等方式,盡快推出一批“市縣同權(quán)”事項,實現(xiàn)更多政務(wù)事項全市通辦。二是抓實“一件事”主題式服務(wù)。以企業(yè)群眾眼中“辦成一件事”為標準,對公布的74項主題、104個服務(wù)場景,再造辦理流程、壓減申請材料、壓縮辦理時限。同步推進無差別“一窗受理”,落實好“一業(yè)一證”改革。三是進一步落實首問負責(zé)制,對“一窗受理”和導(dǎo)辦幫辦工作人員進行業(yè)務(wù)、禮儀培訓(xùn),增強服務(wù)意識,提升幫辦能力。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。