“所有手續(xù)在一個窗口直接辦完，十幾分鐘就搞定了，非常便捷?！苯眨陉兾魇≈苤量h政務服務中心不動產(chǎn)登記窗口，剛剛辦理完二手房轉移登記手續(xù)的業(yè)主代阿原對窗口工作人員的高效服務贊嘆不已。

　　今年以來，周至縣全面推行“一件事一次辦”改革，不斷精簡流程，創(chuàng)新模式，整合現(xiàn)有服務窗口，打造“一站式”業(yè)務辦理，在“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式基礎上，以為企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標準，提升審批服務效能，減少跑辦次數(shù)和等待時間，努力讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，真正實現(xiàn)“只進一扇門、只跑一次路”。

　　小小二維碼 成助企便民好幫手

　　走進周至縣政務服務中心大廳，隨處可見窗口設置的“一件事一次辦”二維碼。根據(jù)辦理具體事項，周至縣行政審批局聯(lián)合各相關單位制定《“一件事一次辦”服務指南》，統(tǒng)一明確事項名稱、適用范圍、材料清單、收費標準及依據(jù)等各項要素。辦事人員只需用手機掃一掃業(yè)務辦理區(qū)域的二維碼，就可以得到一份清楚明朗的服務指南，根據(jù)服務指南確定所需的事項及情形進行照“單”辦理，一次性提交全部資料，就可實現(xiàn)一次性辦理完相關業(yè)務。

　　“目前‘一件事一次辦’服務實行‘窗口+專區(qū)’模式，企業(yè)和群眾可以通過電話或直接到窗口咨詢、辦理套餐內容，我們將在承諾時限內把結果反饋至辦事企業(yè)或群眾，實現(xiàn)辦結時間進一步減少、提交材料進一步精簡，服務效率進一步提升。”周至縣政務服務中心主任李妮介紹說。

　　據(jù)了解， “一件事一次辦”改革工作開展以來，周至縣政務服務中心不動產(chǎn)登記窗口已辦理業(yè)務23起，時限壓縮率達90%，材料壓縮率達47.7%，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務3個工作日內辦結。

　　5大主題套餐 “一窗受理”集成服務

　　“以前，企業(yè)需要辦完一項再辦下一項，城東城西兩頭跑?，F(xiàn)在有了“一件事”套餐，企業(yè)只要按照“開辦藥店套餐”要求，在綜合受理窗口一次性提供所有材料，就可以全部辦理完畢?！?月27日，前來辦理開藥店業(yè)務的西安和之潤醫(yī)藥有限責任公司經(jīng)辦人樊晨林對推出的套餐服務頻頻稱贊。

　　樊晨林提到的套餐服務是周至縣行政審批局創(chuàng)新推出的“我要開便利店”、“我要開書店”、“我要開中醫(yī)備案診所”“我要開藝術培訓機構”、“我要辦理不動產(chǎn)登記”等涵蓋商貿服務、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、不動產(chǎn)登記等5大類111項的主題式套餐服務。

　　正如李妮介紹，“一件事一次辦”就是“一次告知，一張表單，一次聯(lián)辦，一次辦好”。對涉及多個部門的審批事項辦事環(huán)節(jié)進行有機組合，辦事群眾和企業(yè)申請辦理“一件事”的多個許可，只需要到綜合受理窗口一次性提交全部材料，就可實現(xiàn)相關事項聯(lián)合勘驗，后臺進行并聯(lián)審批，多個證照一次辦結。材料總體壓縮率達41%，時限總體壓縮率達54%。

　　創(chuàng)新服務舉措 招招硬招招實

　　“線上網(wǎng)辦”“郵寄辦”“容缺辦”“預約辦”“集成辦”“延時辦”“上門辦”……今年以來，周至縣行政審批局加大創(chuàng)新服務舉措，持續(xù)推進多種審批模式，不斷簡化審批流程、縮短審批時間、提升審批效率，方便企業(yè)和群眾辦事。在全縣打造“15分鐘政務服務圈”，對鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）便民服務中心及便民站進行提升改造，實現(xiàn)了兩個社區(qū)的居民15分鐘步行便可辦理社區(qū)公民個人事項的服務目標。建立三級代辦服務機制，配備專業(yè)代辦隊伍，方便企業(yè)和群眾辦事，提供“365天不打烊”延時服務，扎實推進政務服務提質增效，切實提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。