對政府用戶而言，云計算不僅能夠提高辦公效率、節(jié)約信息化成本，還能夠幫助其實現(xiàn)管理創(chuàng)新和服務型政府轉(zhuǎn)型。政府不僅是云計算重要應用主體，更是重要的市場規(guī)則制定者、產(chǎn)業(yè)運營監(jiān)督者和產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動者。
國務院發(fā)展研究中心、國際技術(shù)競技研究所主任陳寶國(博士后)
國務院發(fā)展研究中心、國際技術(shù)競技研究所主任陳寶國(博士后)在談政府“云”時表示，政府的推動可以促進云計算產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。例如，目前各地政府結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極建立云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新基地，通過資金支持大力培育云計算技術(shù)服務廠商，建立面向城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子政務、中小企業(yè)服務等領(lǐng)域的云計算示范平臺，推動IT廠商向云計算服務商轉(zhuǎn)型，并引導云計算技術(shù)和服務廠商向產(chǎn)業(yè)基地集聚，組建云計算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成合力參與全球云計算產(chǎn)業(yè)競爭。
在云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府用戶關(guān)注的核心聚焦在數(shù)據(jù)安全、云計算的標準建設(shè)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)打造等方面。
一個適度寬松的云計算發(fā)展環(huán)境，對產(chǎn)業(yè)的整體推進甚為重要。
政府可以在以下四個方面發(fā)揮重要作用：
第一，制定相對寬松的政策和標準，細化云安全、云可靠性和市場準入機制
第二，支持建立本地云計算中心，積極與行業(yè)龍頭企業(yè)合作，鼓勵扶持新的云服務供應商
第三，提高中國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量，尤其要提高中國寬帶網(wǎng)絡(luò)的速度和可用性
第四，政府機關(guān)應當率先應用云服務，支持諸如“政務云”、“公共服務云”的建設(shè)，起到行業(yè)表率和帶動作用。
陳主任建議，地方政府應當全面評估云計算的影響，選擇重點領(lǐng)域進行示范試點。梳理本地重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，評估云計算的產(chǎn)業(yè)價值和經(jīng)濟帶動力，以明確云計算應用領(lǐng)域的方向與發(fā)展定位。從產(chǎn)業(yè)鏈角度，選擇有影響力和帶動性的重點產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)作為發(fā)展重點。
針對產(chǎn)業(yè)、不同的區(qū)域市場、不同類型的市場參與者應制定不同的產(chǎn)業(yè)政策和措施。
第一，創(chuàng)新云安全的監(jiān)管方式，關(guān)鍵是找到“收”與“放”的平衡點;第二，對于IDC是否必須由中國企業(yè)所有的問題上，政府在堅持“基本東西不放手”的原則下，可以留有適當?shù)奶接懹嗟?第三，對于云安全的監(jiān)管問題，政府可以對其進行精細化劃分和監(jiān)管，例如，信息安全可以交由公安部管理，內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)安全則交由工業(yè)和信息化部管理等;第四，在制定云計算服務、云安全方面的相關(guān)標準時，應當更多地以企業(yè)為核心進行編寫和制定，充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的價值。
云計算在歐美等發(fā)達國家已經(jīng)有了較為成熟的應用模式和盈利方式。因此，加強與歐美等國政府和相關(guān)機構(gòu)及企業(yè)的合作，推進世界級的中國云計算實踐極為必要。
政府在國際合作方面的建議：
第一，政府層面的合作可以集中在云計算相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和立法上面，包括云計算相關(guān)標準的國際化方面，以此形成具有國際視野的云計算實踐;
第二，鼓勵中國企業(yè)和國際領(lǐng)先企業(yè)交流、合作，力促吸取國際推廣云計算應用和服務的成功經(jīng)驗，引進先進的服務理念和技術(shù)，以增強中國本土企業(yè)在云計算產(chǎn)業(yè)中的核心競爭力，從而提高政府對云計算產(chǎn)業(yè)的自主、可控;
第三，牢牢把握住“自主、可控、高效”的原則，歡迎國內(nèi)外所有企業(yè)參與中國云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;
第四，在引進外資方面，政府可以制訂云計算服務提供商的準入制度，對提供商的基礎(chǔ)資源情況、運維能力、安全資質(zhì)、信用水平等各方面提出嚴格要求。
