隨著信息化建設的深入，我國的電子政務建設得到了長足的發(fā)展。全國各地都在積極建設政府信息平臺，各政府門戶網站也在服務公眾、服務企業(yè)、管理城市方面發(fā)揮了重大作用。這些都充分表明，我國的電子政務已經基本完成了基礎建設部分，開始進入了一個重要的發(fā)展階段。但隨之而來的是，發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題：一些地方電子政務建設缺少總體規(guī)劃或者規(guī)劃不科學，造成項目之間缺少聯(lián)系，形成了“信息孤島”；一些項目建設目標不明確，重復建設，無法發(fā)揮信息化真正的效益；一些項目在實施中存在著重硬件輕軟件、重建設輕應用、重新建輕整合的“三重三輕”的現(xiàn)象……這些問題嚴重影響了電子政務建設的進一步發(fā)展，影響著電子政務效益的發(fā)揮。
　　為了有效解決這些問題，進行資源整合就是方法之一。
　　那么資源整合該如何開展呢？僅僅依靠政府各部門能進行有效的資源整合嗎？答案是否定的。有專家指出，電子政務應該是“一把手”工程，在資源整合當中就更需要有“一把手”的參與。政府的最高領導在政策上給予支持，政府信息主管部門進行總體規(guī)劃，具體工程實施及其后的服務外包給專業(yè)的公司來完成，這將是我國現(xiàn)階段電子政務建設及資源整合的最佳組合。
　　那么在電子政務建設中引入外包機制究竟有什么好處呢？
　　第一，專業(yè)IT服務公司管理IT系統(tǒng)，能夠保證電子政務，只有專業(yè)的服務才能保障其正常的運行，出現(xiàn)問題才能得到及時有效的解決。
　　第二，IT外包服務模式有助于提高政府效率。在信息系統(tǒng)的建設、維護、應用過程中，政府不用再考慮技術的問題，只需要把規(guī)劃及意圖表達給IT服務公司，大大提高了政府工作效率，并能夠使政府更加專注于“政務”方面。
　　第三，有利于解決政府資金與技術人員缺乏的問題。通過與IT服務公司合作，在節(jié)約資金的同時，可以引入企業(yè)的資金和技術人員，緩解財政壓力。同時企業(yè)也可通過產品開發(fā)、技術咨詢與服務、數(shù)據(jù)的商業(yè)再開發(fā)而獲得利潤，進而帶動信息產業(yè)的發(fā)展，達到政府與企業(yè)的雙贏。
　　前不久，北京市海淀區(qū)啟動數(shù)字“信息資源服務平臺”，在系統(tǒng)建設上就采用了電子政務“服務外包”模式。這次合作是一個非常典型的區(qū)域電子政務外包案例，通過與神州數(shù)碼的合作，海淀區(qū)以電子政務為基礎，將區(qū)內各種資源整合到一個統(tǒng)一、安全的公共信息平臺之上；實現(xiàn)了政府、企業(yè)和公民信息資源共享，還避免了暗箱操作。對此，有關專家表示，通過電子政務外包的手段，政府部門可以與專業(yè)的IT服務企業(yè)進行“親密無間”的合作。作為政府部門可以把精力主要投入到自己擅長的管理、服務、政務流轉等等方面，而其并不擅長的IT實現(xiàn)則由專業(yè)的IT廠商來完成，這樣政府部門就可以專心致志地發(fā)揮其優(yōu)勢所在，才能夠更好地建設出一個統(tǒng)一的電子政務平臺。