7月17日，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”杭州市上線全國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)，未來(lái)，杭州市企業(yè)電子印章將脫敏上鏈，實(shí)現(xiàn)用印行為的真實(shí)可追溯和不可篡改，徹底杜絕“蘿卜章”風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)悉，這一平臺(tái)依托浙江省統(tǒng)一電子印章平臺(tái)和杭州城市大腦，由杭州市數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)，杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、杭州市公安局參建，攜手螞蟻區(qū)塊鏈共同開(kāi)發(fā)完成。

　　目前很多用印場(chǎng)景都對(duì)電子印章提出新需求，比如政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)在線申報(bào)，卻往往“絆倒”在最后一個(gè)環(huán)節(jié)，仍需打印文件后加蓋實(shí)物印章。企業(yè)異地簽約流程復(fù)雜，多需郵寄，尤其疫情期間，實(shí)體印章的使用無(wú)法做到“零接觸”，嚴(yán)重影響企業(yè)簽約效率。

　　原本的電子印章與真實(shí)物理印章不對(duì)等，同一個(gè)企業(yè)、單位往往擁有多枚電子印章，來(lái)自多個(gè)頒發(fā)機(jī)構(gòu)，而頒發(fā)機(jī)構(gòu)之間標(biāo)準(zhǔn)不一，電子印章不打通、無(wú)法互認(rèn)，給企業(yè)管理造成困擾，也不能系統(tǒng)追蹤印章的使用過(guò)程。

　　螞蟻區(qū)塊鏈具備強(qiáng)大的信用底層能力和世界領(lǐng)先的區(qū)塊鏈專利技術(shù)，基于這一技術(shù)推出的杭州區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)，首次實(shí)現(xiàn)實(shí)物印章與電子印章物電一體、同模同軌，單個(gè)企業(yè)電子印章有且僅有唯一，同時(shí)簽章全程上鏈。

　　相較傳統(tǒng)實(shí)體印章，基于區(qū)塊鏈的電子印章借助密碼學(xué)技術(shù)和PKI基礎(chǔ)設(shè)施，每次用印都需要進(jìn)行身份核實(shí)，還可以設(shè)置用印審批，記錄用印過(guò)程。與其他電子印章相比，基于區(qū)塊鏈的電子印章從發(fā)起簽署到結(jié)束，全流程上鏈，實(shí)現(xiàn)印章使用過(guò)程的多方鑒證和多節(jié)點(diǎn)安全存儲(chǔ)，并通過(guò)區(qū)塊鏈跨鏈技術(shù)打通司法部門實(shí)現(xiàn)證據(jù)的快速核驗(yàn)。

　　區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)的推出將大幅提升杭州市營(yíng)商環(huán)境。借助區(qū)塊鏈不可篡改、全流程追溯等特性，解決企業(yè)印章管理、丟失、搶奪、偽造等安全問(wèn)題，為杭州市提供高效便捷的公共服務(wù)。

　　屆時(shí)，杭州政務(wù)服務(wù)用印信息都將同步上鏈并實(shí)現(xiàn)安全流轉(zhuǎn)，企業(yè)亦可在線快速驗(yàn)證公章真實(shí)性，全面提升杭州的數(shù)字化水平，完成從“最多跑一次”到“一次都不跑”的升級(jí)。

　　杭州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)徐青山介紹，平臺(tái)上線后，新市場(chǎng)主體完成注冊(cè)登記，就將獲得基于區(qū)塊鏈的電子印章，實(shí)現(xiàn)電子執(zhí)照、電子印章同步發(fā)放。已經(jīng)注冊(cè)的市場(chǎng)主體可以通過(guò)浙里辦、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、杭州辦事服務(wù)、支付寶、釘釘?shù)热肟谏觐I(lǐng)。

　　本次上線的區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)，作為杭州市基于前沿技術(shù)打造的重要基礎(chǔ)設(shè)施，將為杭州企業(yè)信用體系的搭建提供助力，打通企業(yè)數(shù)字化的“最后一公里”。

　　區(qū)塊鏈電子印章場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái)是什么？與實(shí)體印章的不同之處？

　　區(qū)塊鏈電子印章場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城的新型基礎(chǔ)設(shè)施，該平臺(tái)支持?jǐn)?shù)字簽名、手寫(xiě)簽名、U-key、云電子印章等都泛電子印章場(chǎng)景使用，通過(guò)多節(jié)點(diǎn)鑒證和多節(jié)點(diǎn)安全存儲(chǔ)來(lái)記錄，結(jié)合了區(qū)塊鏈不可篡改以及全流程追溯的特性，天然契合印章的使用流程，支持解決線下印章管理、丟失、搶奪、偽造等各種安全問(wèn)題，能夠既安全又便捷地支持電子印章的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)死章變活章。

　　請(qǐng)問(wèn)為什么在這個(gè)時(shí)間推出區(qū)塊鏈電子印章場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái)？

　　此次新冠疫情發(fā)生以后，企業(yè)對(duì)政府能夠提供多樣性的數(shù)字化服務(wù)訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。疫情期間，商業(yè)往來(lái)因用印問(wèn)題中斷，區(qū)塊鏈印章解決在家辦公問(wèn)題，鏈上完成合同簽訂，跑通居家辦公最后一公里，徹底根治線上辦公腸梗阻，企業(yè)印章數(shù)字化是企業(yè)數(shù)字化的突破口，新冠疫情加速了企業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。杭州應(yīng)率先部署，領(lǐng)跑企業(yè)數(shù)字化。

　　區(qū)塊鏈電子印章場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái)申請(qǐng)流程？

　　“杭州市區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)”上線后，新市場(chǎng)主體在工商注冊(cè)登記完成后，同步發(fā)放電子印章。已注冊(cè)的市場(chǎng)主體也可自助申領(lǐng)，通過(guò)浙里辦、浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、支付寶小程序、浙政釘?shù)葢?yīng)用，只需幾步就可完成電子印章的領(lǐng)用，提供驗(yàn)證和使用的便捷通道。

　　區(qū)塊鏈電子印章場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái)是否給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)？

　　傳統(tǒng)紙質(zhì)蓋章模式存在的耗時(shí)長(zhǎng)、易丟失、易污損、歸檔困難，且每年來(lái)回寄送文件的成本也是不小一筆開(kāi)銷。通過(guò)區(qū)塊鏈電子印章的使用，企業(yè)可在線上完成各類事項(xiàng)簽訂，避免了傳統(tǒng)模式的麻煩。此外，企業(yè)區(qū)塊鏈電子印章的使用可與審批流相結(jié)合，追溯每一次印章的使用，審批流程上鏈，在確保用印安全的同時(shí)，又降低協(xié)作信任成本。因此，使用不但不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，反而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)降本增效。

　　是否存在密碼盜用問(wèn)題，如何解決？

　　相較傳統(tǒng)的實(shí)體印章，區(qū)塊鏈電子印章完全基于密碼學(xué)技術(shù)和PKI基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)，每次用印都需進(jìn)行身份核身，通過(guò)支付寶刷臉對(duì)每次簽署的意愿進(jìn)行認(rèn)證，而且可以設(shè)置用印審批，記錄每次用印過(guò)程。此外，相較其他電子印章，區(qū)塊鏈電子印章從發(fā)起簽署到結(jié)束，全流程上鏈，不僅可以解決印章過(guò)程中的證據(jù)存證問(wèn)題，還可以直接在司法鏈官網(wǎng)查看簽署記錄，一旦出現(xiàn)司法糾紛，電子證據(jù)可直接被法院核驗(yàn)和使用。

　　電子印章具體使用場(chǎng)景？

　　區(qū)塊鏈電子印章貫穿政務(wù)服務(wù)、商業(yè)活動(dòng)的各個(gè)過(guò)程。較為代表性的如：

　　在疫情期間，杭州推行了“云上讀地、在線交易、網(wǎng)上簽約”，竭力實(shí)現(xiàn)競(jìng)買人足不出戶、輕點(diǎn)鼠標(biāo)，即可完成從看地、讀地、選地、報(bào)名、競(jìng)價(jià)和簽約的地塊競(jìng)買過(guò)程。工業(yè)用地競(jìng)買成功后，出讓人和受讓單位可以不用再到現(xiàn)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū)和土地出讓合同，直接通過(guò)在線平臺(tái)操作，便可快速完成土地出讓合同的簽約、公證等流程，降低了交易成本，縮短了辦事時(shí)間。

　　杭州區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)意義？

　　杭州區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)是杭州市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)的加持構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)的信任體系，解決“亂用章”、“用假章”的問(wèn)題。用印流程上鏈和可信流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“最多跑一次”到“一次都不跑”的升級(jí)。企業(yè)在線可信用印，優(yōu)化辦公流程，有效提升杭州市的營(yíng)商環(huán)境。

　　區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)成熟了嗎？

　　區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)由螞蟻集團(tuán)旗下的螞蟻區(qū)塊鏈團(tuán)隊(duì)承建，是全球領(lǐng)先的區(qū)塊鏈服務(wù)商。平臺(tái)充分開(kāi)放，由社會(huì)商業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)提供更加符合政務(wù)和商務(wù)需求的產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新動(dòng)力，并推動(dòng)企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前第三方電子簽名平臺(tái)已經(jīng)有了大量的商業(yè)實(shí)踐，這些實(shí)踐也能反向賦能平臺(tái)，讓平臺(tái)不僅將電子印章發(fā)起來(lái)，更讓電子印章充分使用起來(lái)，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

　　用戶需要學(xué)習(xí)成本嗎？

　　區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)使用極易上手，通過(guò)釘釘、支付寶、浙里辦等應(yīng)用，“掃一掃”二維碼，即可進(jìn)入“杭州市區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)”領(lǐng)取和使用電子印章，簽署人的身份核實(shí)與簽署意愿認(rèn)證，完成蓋章。浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、親清在線等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，也將提供使用教程和操作視頻，通俗易懂的指導(dǎo)用戶使用。

　　如果遇到簽約雙方有一方使用的是非區(qū)塊鏈電子印章的問(wèn)題，應(yīng)該如何解決該問(wèn)題？

　　區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)開(kāi)放，符合條件的第三方電子簽名平臺(tái)，都可以申請(qǐng)加入平臺(tái)，提供電子印章服務(wù)。用戶通過(guò)平臺(tái)授權(quán)第三方電子簽名平臺(tái)使用其區(qū)塊鏈電子印章，簽署服務(wù)由第三方電子簽名平臺(tái)提供，如果相關(guān)簽署流程涉及一方未使用區(qū)塊鏈電子印章的，可由第三方電子簽名平臺(tái)提供制章和簽署服務(wù)。支持區(qū)塊鏈電子印章與非區(qū)塊鏈電子印章互認(rèn)、互信。

　　此外，如果簽署流程涉及一方使用線下實(shí)體印章的，平臺(tái)也可以通過(guò)在文本中嵌入肉眼不可見(jiàn)的數(shù)字水印，使得電子文件即使被打印后仍然能夠驗(yàn)證印章、文件的真?zhèn)巍?/p>

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。