天府市民云平臺(tái)將連接德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)政務(wù)辦理平臺(tái)，四地政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦、異地可辦”；德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)的學(xué)生可以在線學(xué)習(xí)成都七中、石室祥云的網(wǎng)課；異地就醫(yī)可以“一單式結(jié)算”，并且全面覆蓋普通門診、慢性病門診、特殊病門診、住院等異地就醫(yī)類型……

　　這就是《成德眉資同城化暨成都都市圈公共服務(wù)共建共享三年實(shí)施方案（2020-2022年）》（送審稿）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）所描繪的成都都市圈生活。

　　實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均衡普惠，這是成德眉資同城化發(fā)展道路上的重要一步。

　　醫(yī)療、教育、養(yǎng)老……

　　都市圈公共服務(wù)均衡普惠

　　都市圈公共服務(wù)的均衡普惠，首先體現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生方面?！秾?shí)施方案》提出，成都都市圈將推進(jìn)異地同城化便捷就醫(yī)。主要內(nèi)容包括推進(jìn)異地就醫(yī)“一單式”直接結(jié)算，全面覆蓋都市圈內(nèi)主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)；探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的醫(yī)保信息結(jié)算系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)都市圈內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店“雙定”互認(rèn)，不斷增加異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量等。

　　在教育方面，要加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源輻射共享。都市圈將積極推進(jìn)成德眉資區(qū)域內(nèi)“校對(duì)?！苯Y(jié)對(duì)發(fā)展，整體提升各市基礎(chǔ)教育質(zhì)量。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+教育”，推動(dòng)成都七中網(wǎng)校、石室祥云等優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源在德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)推廣應(yīng)用。同時(shí)，都市圈還將逐步推進(jìn)教材統(tǒng)一，探索中考考試科目、考試時(shí)間、考試內(nèi)容、考試形式“四同步”。

　　在養(yǎng)老方面，成都都市圈將開展政策協(xié)同、資質(zhì)互認(rèn)、監(jiān)管協(xié)同等多方位協(xié)作，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，鼓勵(lì)德陽(yáng)、資陽(yáng)、眉山社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住成都市中心城區(qū)戶籍老年人，并對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予服務(wù)性床位補(bǔ)貼。

　　此外，成都都市圈還將在人力資源、文化體育旅游、社會(huì)治理水平、公共安全保障等方面推動(dòng)成德眉資四地協(xié)同發(fā)展。

　　搭建公共服務(wù)重大功能性平臺(tái)

　　都市圈實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦”

　　《實(shí)施方案》提出，都市圈將搭建一批公共服務(wù)重大功能性平臺(tái)。未來(lái)，都市圈將構(gòu)建教育共享平臺(tái)，打造師資培養(yǎng)、數(shù)字共享、職教聯(lián)盟、研學(xué)基地、國(guó)際交流、教育生態(tài)共育等八大平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源服務(wù)共享。打造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，共建醫(yī)聯(lián)體、遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)、專業(yè)學(xué)科聯(lián)盟、醫(yī)療專家?guī)斓绕脚_(tái)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享。還將共建共享政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和天府市民云平臺(tái)連接德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)政務(wù)辦理平臺(tái)，推進(jìn)各地政務(wù)服務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)、要求統(tǒng)一，率先實(shí)現(xiàn)都市圈高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、異地可辦”。

　　此外，都市圈還將謀劃一批公共服務(wù)重大項(xiàng)目?！秾?shí)施方案》提出，要大力推進(jìn)都市圈公共服務(wù)設(shè)施三年攻堅(jiān)計(jì)劃、建立公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃。以“服務(wù)都市圈輻射都市圈”為項(xiàng)目?jī)?yōu)選條件，以“謀劃一批、成熟一批、建設(shè)一批”為實(shí)施時(shí)序原則，三年為期分年度制定補(bǔ)短板重大項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃，將資金、土地等優(yōu)先聚焦于條件成熟的項(xiàng)目，確保迅速產(chǎn)生民生改善、服務(wù)提升及投資拉動(dòng)效應(yīng)。

　　德陽(yáng)：17個(gè)項(xiàng)目列入成都都市圈公共服務(wù)重大項(xiàng)目清單

　　據(jù)悉，成德眉資4市編制的《成德眉資同城化暨成都都市圈公共服務(wù)共建共享三年實(shí)施方案（2020—2022年）》中，德陽(yáng)共有17個(gè)項(xiàng)目列入了《成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)公共服務(wù)共建共享重大項(xiàng)目清單》，除投資額待定項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目規(guī)劃總投資達(dá)845.98億元。

　　近年來(lái)，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，德陽(yáng)全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)同工作，制定鼓勵(lì)區(qū)域間醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流合作、建立區(qū)域間雙向轉(zhuǎn)診協(xié)調(diào)機(jī)制、推進(jìn)二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等6項(xiàng)合作內(nèi)容。建立衛(wèi)生健康領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，與成都簽訂了《衛(wèi)生應(yīng)急合作備忘錄》，制定印發(fā)了《成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)同發(fā)展工作方案》。建立了成德眉資醫(yī)療健康同城專項(xiàng)合作聯(lián)席會(huì)議制度。

　　截至目前，成德間教育領(lǐng)域已簽訂協(xié)議4份，聯(lián)合出臺(tái)文件1份，組建相關(guān)教育聯(lián)盟2個(gè)。制定了《德陽(yáng)市教育局成德教育同城化三年行動(dòng)計(jì)劃》，組織了4批百余名教師參加成都教育高端論壇，學(xué)科名師工作室交流擴(kuò)大至5個(gè)學(xué)科，近百名教師參與交流。組織參與成都市在線研討培訓(xùn)系列活動(dòng)共計(jì)7場(chǎng)，參與名師名校（園）長(zhǎng)達(dá)3000余人次。

　　為推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同共進(jìn)，德陽(yáng)先后與成都、眉山、資陽(yáng)三市簽訂了《“成德眉資”防疫期間勞務(wù)區(qū)域合作協(xié)議》《成都—中江人力資源區(qū)域勞務(wù)合作協(xié)議》，上線運(yùn)行四川公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)V2.0版，實(shí)現(xiàn)就業(yè)登記、稅收減免認(rèn)定等信息互通互認(rèn)，同等享受職業(yè)介紹、指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)。

　　在醫(yī)療保障方面，德陽(yáng)與成都、眉山、資陽(yáng)三市共同制定了《關(guān)于推進(jìn)成德眉資醫(yī)療保障同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》，簽訂了《成德眉資醫(yī)療保障同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)戰(zhàn)略合作備忘錄》《成德眉資醫(yī)療保障基金監(jiān)管同城化合作協(xié)議》。

　　眉山：逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)“同城待遇”

　　積極融入成都，一直是眉山的發(fā)展主題。

　　住在眉山，就能享受到成都精湛的醫(yī)療技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的教育資源、便捷的生活方式……眉山人正切實(shí)感受著“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。

　　近日，華西醫(yī)院眉山婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目作為推進(jìn)成眉同城化發(fā)展的醫(yī)聯(lián)體項(xiàng)目，其基本情況和建設(shè)進(jìn)展備受關(guān)注。項(xiàng)目建設(shè)只是推進(jìn)醫(yī)療同城的一方面。同時(shí)，還開設(shè)“華西專家特需門診”，邀請(qǐng)華西二院各科室專家來(lái)眉輪流坐診，目前已有100余人次華西專家來(lái)眉坐診。

　　7月22日，成都市眉山市校際合作簽約儀式在眉山市舉行。眉山中學(xué)、仁壽一中南校區(qū)、彭山一中分別與成都石室中學(xué)、成都七中、成都樹德中學(xué)簽訂了校際合作協(xié)議。按照合作協(xié)議，雙方學(xué)校將在教師共培共育、重大教育教學(xué)活動(dòng)、教育科研指導(dǎo)、學(xué)生交流等方面開展合作，推動(dòng)優(yōu)化成眉兩地優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。

　　除了醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展，公共服務(wù)的其他方面也是落地有聲。成眉兩地居民戶籍遷移便民利民，網(wǎng)遷辦理率達(dá)90%以上，基本實(shí)現(xiàn)戶籍遷移服務(wù)一站式辦理；眉山公積金中心率先接入全國(guó)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)；公共交通實(shí)現(xiàn)“一卡通刷，優(yōu)惠互享”……堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)推動(dòng)一項(xiàng)項(xiàng)民生工作的落實(shí)，成眉基本公共服務(wù)“同城待遇”正逐步實(shí)現(xiàn)。

　　資陽(yáng)：打造民生福祉“新高地”

　　讓信息和技術(shù)多跑路，讓患者和家屬少跑腿。遠(yuǎn)程診療已成了推動(dòng)資陽(yáng)醫(yī)療服務(wù)水平和能力產(chǎn)生良好化學(xué)反應(yīng)的“催化劑”，廣大市民在家門口就近享受省級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)逐漸成了一種新常態(tài)。

　　資陽(yáng)市委四屆十次全會(huì)提出，組建跨區(qū)域教育聯(lián)盟，共建教育“八大共享平臺(tái)”，推動(dòng)教育提檔升級(jí)和產(chǎn)教融合發(fā)展，建設(shè)文旅職教城。截至目前，資陽(yáng)市74所公辦學(xué)校與成都優(yōu)質(zhì)學(xué)校開展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，有效提升了全市教育教學(xué)管理水平。

　　資陽(yáng)市按照《成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)協(xié)同發(fā)展協(xié)議》，認(rèn)真落實(shí)人力資源協(xié)同發(fā)展、公共就業(yè)協(xié)同共進(jìn)、社保經(jīng)辦便民利民、公共服務(wù)共建共享的要求，不斷優(yōu)化養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理流程，推動(dòng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，為兩地流動(dòng)人員的社會(huì)保障提供了更加完善的公共服務(wù)。

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。