辦事暢不暢，服務好不好，我省再引入新模式，提升營商環(huán)境。2日，記者從省政府獲悉，我省出臺關于進一步開展政務服務“好差評”工作提高政務服務水平的實施意見，在全省各級推行政務服務“好差評”管理體系和制度體系，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督，建人民滿意的服務型政府。

　　所有依申請辦理的行政權力事項均納入評價范圍

　　按照實施意見，我省將制定全省統(tǒng)一的“好差評”指標體系，統(tǒng)籌全省政務服務機構、平臺建設，統(tǒng)一工作要求、服務程序和標準規(guī)范。市(地)、縣(市、區(qū))營商部門要按照統(tǒng)一規(guī)范要求，實時向省“好差評”系統(tǒng)提交推送評價數(shù)據(jù)，強化人員管理和考核，明確經(jīng)辦人員職責，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價，及時整改問題。

　　其中，全省各級政府及其具備相應主體資格且行使相應政務服務事項的工作部門、部門管理機構、依法承擔行政管理職能的單位和組織、列入黨群工作機構序列但依法承擔行政職能的部門和工作人員、投資項目專班及首席服務員均作為“好差評”評價對象。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，所有依申請辦理的行政權力事項和公共服務事項，均納入“好差評”評價范圍；推動非依申請辦理的行政權力事項和公共服務事項納入“好差評”評價范圍。

　　設立評價標準現(xiàn)場服務“一次一評”

　　實施意見規(guī)定，全省政務服務事項全部實行清單管理。梳理編制政務服務事項清單，并納入一體化在線政務服務平臺管理，實現(xiàn)同一事項的名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素統(tǒng)一。要逐項編制、完善辦事指南，明確受理單位、辦理渠道、申請條件、申請材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)及標準、評價渠道等要素，推進同一事項無差別受理、同標準辦理。

　　其次，規(guī)范政務服務要求，政務服務大廳窗口現(xiàn)場服務規(guī)范，合理設置服務標識和辦事窗口，提供文印、傳真、郵寄等配套服務，推進落實政務服務“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。健全網(wǎng)上預約、申報、審批服務等流程，提高網(wǎng)上咨詢服務便捷度，確保企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事流程清晰、操作便捷、溝通順暢。完善工作人員管理規(guī)范，做到業(yè)務熟練、服務周到、文明禮貌、儀容整潔。

　　實施意見規(guī)定，設立評價標準。其中，現(xiàn)場服務“一次一評”，各級政務服務機構要在服務窗口醒目位置設置評價器或評價二維碼，方便辦事企業(yè)和群眾自主評價。辦理事項結束后，評價界面要顯示評價選項和服務對象所辦事項的名稱、工作人員姓名和工作編號等信息，點擊即可進行評價。網(wǎng)上服務“一事一評”，在一體化在線政務服務平臺和移動端政務服務平臺開通評價提醒功能，提供評價界面，方便企業(yè)和群眾即時評價，提示引導服務對象進行評價。社會各界“綜合點評”，通過意見箱、熱線電話、微信、短信、電子郵箱等多種渠道和方式，主動接受社會各界的綜合性評價。引導社會組織、中介組織、研究機構等對政務服務狀況進行專業(yè)、科學、客觀的評估評價，提出意見建議。政務服務“好差評”情況納入績效評價

　　我省要建立整改、反饋及評價結果運用機制。

　　按照“誰辦理、誰負責”的原則，通過“好差評”系統(tǒng)平臺將差評投訴及時推送到相關責任部門，相關責任部門應按照“接訴即辦”的要求，對于“差評”，能夠當場解決的要當場解決。對情形復雜、確實存在問題的，在10個工作日內完成核實整改，并將核實整改情況通過“好差評”系統(tǒng)平臺向差評投訴人進行反饋，確保差評投訴件件有整改、有反饋。做好差評回訪整改情況記錄，實名差評回訪整改率要達到100%。

　　各地、各部門要將政務服務“好差評”情況納入績效評價，將“好差評”結果作為轉變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務服務水平的重要參考。對企業(yè)和群眾評價滿意度高的單位和人員，按照國家有關規(guī)定進行表彰和獎勵；對在政務服務中反復被差評、投訴，弄虛作假，故意刁難，甚至打擊報復企業(yè)和群眾的，依法依規(guī)嚴肅追責。

　　此外，公開政務服務評價信息。除依法不得公開的信息外，政務服務情況、評價結果、整改情況及綜合排名情況均要通過政務服務大廳顯示屏、政府門戶網(wǎng)站、政務服務平臺和新聞媒體向社會公開，造成不良影響的，要在一定范圍內進行通報，必要時通過媒體曝光。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。