10月30日上午，“共謀政務(wù)服務(wù)合作、助力深莞協(xié)同發(fā)展”深莞政務(wù)服務(wù)深化合作啟動(dòng)儀式在東莞松山湖舉行，雙方簽署了“深莞通辦”窗口收件委托協(xié)議，深莞政務(wù)服務(wù)深化合作的首個(gè)試點(diǎn)——松山湖“深莞通辦試點(diǎn)單位”揭牌。今后，兩地居民和企業(yè)既可以在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)跨城通辦專區(qū)線上辦理兩地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，還可以在深圳市行政服務(wù)大廳、東莞市民服務(wù)中心、松山湖政務(wù)服務(wù)中心和深圳市龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳線下辦理兩地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
“深莞通辦”是東莞多渠道實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的一個(gè)縮影。今年以來，東莞市不斷深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，快速推動(dòng)與企業(yè)發(fā)展、群眾生活密切相關(guān)的高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦”“一機(jī)辦”“一窗辦”，企業(yè)和群眾辦事便捷度和獲得感顯著提升，也進(jìn)一步促進(jìn)了生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力。
從“不見面審批”到東莞事項(xiàng)全國(guó)“一網(wǎng)辦”
10月26日，重慶市萬(wàn)州區(qū)的陳先生登錄莞家政務(wù)微信公眾號(hào)的“不見面—跨省通辦”欄目，在線申請(qǐng)辦理“無線電臺(tái)（站）的設(shè)置使用和呼號(hào)指配審批（注銷）事項(xiàng)”，隨后根據(jù)系統(tǒng)的指引通過郵政EMS向東莞寄出了辦事材料，享受到一次也不用跑的“不見面審批”服務(wù)。
今年2月，新冠疫情突如其來，為了讓企業(yè)和群眾辦事更安全、便捷，東莞市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合市級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)郵政物料流轉(zhuǎn)系統(tǒng)建成了“不見面審批”系統(tǒng)。運(yùn)行8個(gè)多月以來，群眾通過不見面審批系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)3.2萬(wàn)宗。
今年9月，國(guó)家和省印發(fā)關(guān)于“跨省通辦”有關(guān)文件后，東莞迅速部署，僅僅用了10天時(shí)間，就將“不見面審批”系統(tǒng)全面升級(jí)為“跨省通辦”服務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)下單地址從原先只限于廣東省內(nèi)擴(kuò)展至全國(guó)任一城市。同時(shí)，在“莞家政務(wù)”微信公眾號(hào)和廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)東莞窗口同步開設(shè)東莞跨省通辦服務(wù)專區(qū)，首批上線619項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)，全國(guó)各地辦事人均可通過上述兩個(gè)渠道申請(qǐng)辦理東莞市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，享受遍及全國(guó)的一次也不用跑的“不見面審批”服務(wù)。10月14日，第一筆由江蘇下單寄遞到東莞的測(cè)試件成功實(shí)現(xiàn)跑通。
從跨省事項(xiàng)“一機(jī)辦”到設(shè)立跨省通辦服務(wù)專窗
不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果查詢、個(gè)人公積金繳存信息打印、省外轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)養(yǎng)老參保憑證打印……以往，在東莞的外地戶籍居民想要辦理這些事項(xiàng)得回到戶籍所在地，來回奔波耗費(fèi)時(shí)間和財(cái)力。9月30日起，武漢、東莞兩城實(shí)現(xiàn)高頻便民自助政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。
漢莞兩地的“跨省通辦”推進(jìn)工作，按照成熟一批部署一批的原則。首批可在東莞“莞家政務(wù)”便民自助終端辦理的武漢事項(xiàng)共七大類79個(gè)，可在武漢市24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)終端辦理的東莞事項(xiàng)共有七大類41個(gè)，包括社保、公積金、住房、稅務(wù)等一批高頻事項(xiàng)，率先實(shí)現(xiàn)了通過自助終端“跨省通辦”，后續(xù)兩地還將逐步增加通辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。東莞作為外來人口大市，目前有近2.7萬(wàn)名武漢籍市民在莞工作生活。兩地雖遙隔千里，但通過跨省事項(xiàng)“一機(jī)辦”，市民也能享受到“近在咫尺”的便捷政務(wù)服務(wù)。
“放管服”改革只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。武漢、東莞兩市近期還計(jì)劃點(diǎn)對(duì)點(diǎn)建立“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)窗口。目前，東莞市已梳理了首批共620項(xiàng)可在武漢窗口“跨省通辦”的事項(xiàng)清單。此外，東莞還不斷拓展通辦范圍，計(jì)劃近期內(nèi)上線“贛州—東莞”“昭通—東莞”的“跨省通辦”窗口。政務(wù)服務(wù)千里“牽手”，將大大方便贛州、昭通兩地在莞的廣大務(wù)工人員。
隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)持續(xù)深入，頻繁的人員交流對(duì)大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)合作提出了新的要求。東莞加快探索開展“異地收件、異地辦理”模式，在東莞市民服務(wù)中心和松山湖市民中心配置灣區(qū)通辦專窗，梳理首批深莞通辦事項(xiàng)清單，推進(jìn)335項(xiàng)東莞事項(xiàng)、302項(xiàng)深圳事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨城通收。同時(shí)，東莞還梳理出首批穗莞通辦事項(xiàng)清單，推進(jìn)59項(xiàng)廣州事項(xiàng)、619項(xiàng)東莞事項(xiàng)跨城通收。
9月7日，深圳市政務(wù)服務(wù)自助終端正式在東莞市民服務(wù)中心和松山湖市民中心投放。截至10月30日，位于東莞的深圳政務(wù)服務(wù)自助終端查詢次數(shù)累計(jì)超過2700人次，打印證明90余份。在松山湖試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，東莞將進(jìn)一步擴(kuò)大深莞通辦范圍，推進(jìn)虎門、長(zhǎng)安、大嶺山、大朗、黃江、樟木頭、鳳崗、塘廈、清溪等南部9鎮(zhèn)納入第二批試點(diǎn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
