1999年,被稱為“政府上網(wǎng)工程”的珠海信息網(wǎng)建設被認為是政府邁向信息化的第一步。當然,僅僅上網(wǎng)還不能代表著電子政務。但1999年至2002年這段時間,政府部門在計算機硬件上的投入,卻為公眾在互聯(lián)網(wǎng)享用政府部門基礎服務打下了嚴實的基礎。
2002年,由市信息產(chǎn)業(yè)局和科技局牽頭,珠海市23個政府部門開始了電子信息化試點工作。先是完善內(nèi)部辦公系統(tǒng)的建設,并逐步開通向公眾提供服務。也是從那段時間起,政府信息化建設將重點轉(zhuǎn)向了全市公共應用需求平臺,比如對門戶網(wǎng)站,以及交換信息系統(tǒng)進行規(guī)劃,整合全市網(wǎng)絡信息資源,避免重復建設,提供統(tǒng)一的對外服務窗口。
“2001年至2005年,政府先后投入了5000多萬元科技三項資金進行電子政務建設。先后完成了市政府采購中心、外商投資一站式平臺、人力資源網(wǎng)、環(huán)保網(wǎng)等網(wǎng)站,起到了很好的示范作用?!笔行畔⒅行闹魅侮戅闭f。
但在橫向比較上,與深圳、佛山等地建設電子政務平臺一砸?guī)讉€億的投入相比,珠海顯然有點小兒科。同樣是建立電子政務系統(tǒng),珠海的錢到底省在哪兒了呢?
“首先,珠海市在電子政務的建設上只追求有限的目標,沒有一開始就追求大而全,整個規(guī)劃只是針對急需解決的問題。”陸薇說。而在技術(shù)上,由于很早就樹立了平臺的概念,珠海市將一些政府部門有共性的應用部分先建立在平臺上,使得相關部門減少了重復建設的費用,而且維護費用也很低。
另外,通過政府采購中心,對電子政務所需要的硬件、軟件統(tǒng)一進行采購,也大大地降低其采購成本。
