各部門僅保留938項行政審批事項，并將推進“一站式”服務(wù)

　　新快報訊（見習(xí)記者沈開倩記者楊波實習(xí)生陳之武）近日，記者從佛山市政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉，自2004年11月30日啟動新一輪行政審批制度改革以來，佛山市政府圍繞著清理全市審批事項、統(tǒng)一規(guī)范保留事項的辦事程序等內(nèi)容，對全市各級智能政府和中央、省屬駐佛山單位共262個單位的1385項審批事項進行了徹底清理，并制定了《佛山市行政審批管理監(jiān)督暫行規(guī)定》和推進建設(shè)“一站式”政務(wù)系統(tǒng)。

　　盡量減少經(jīng)辦人員審批隨意性

　　據(jù)介紹，全市各部門共保留行政審批事項938項（包括中央、省屬駐佛山單位審批事項381項），其中作行政許可事項保留571項（包括中央、省屬駐佛山單位審批事項233項），作其他審批事項保留367項（包括中央、省屬駐佛山單位審批事項148項）。另取消審批事項157項（包括中央、省屬駐佛山單位的59項）；清理出日常管理事項216項（包括中央、省屬駐佛山單位的38項）。

　　佛山市審改專責(zé)工作小組副組長鄧海鈞表示，對保留的事項，在全市范圍內(nèi)依法統(tǒng)一和規(guī)范事項名稱、實施主體、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、提交材料、收費標(biāo)準(zhǔn)和受理咨詢、投訴方式等，盡量減少經(jīng)辦人員的自由裁量權(quán)和審批隨意性。

　　行政區(qū)域內(nèi)實行“首問責(zé)任制”

　　據(jù)悉，在清理審批事項的同時，佛山市政府還制定了《佛山市行政審批管理監(jiān)督暫行規(guī)定》，對審批的適用、公開、實施、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究作了明確規(guī)定。該《規(guī)定》自2005年12月7日起施行。

　　該《規(guī)定》明確要求在行政區(qū)域內(nèi)實行首問責(zé)任制、一次告知制和限時辦結(jié)制。據(jù)介紹，《規(guī)定》所指“首問責(zé)任制”，指行政審批相對人來人或來電話到窗口辦事（含咨詢、查詢），接受詢問的首位機關(guān)工作人員必須負(fù)責(zé)解答、辦理或交經(jīng)辦科室（人）辦理；“一次告知制”指經(jīng)辦人員必須一次性向行政審批相對人告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理的理由；“限時辦結(jié)制”指在符合法律法規(guī)和有關(guān)辦法以及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人應(yīng)在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦結(jié)行政審批相對人所訴求的事項。

　　建設(shè)“一站式”政務(wù)系統(tǒng)

　　據(jù)了解，為提高行政效率，在精簡審批事項，統(tǒng)一、規(guī)范辦事規(guī)程的同時，市政府及各職能部門將改變“重審批、輕服務(wù)、輕監(jiān)管”的管理觀念和管理方式，加強后續(xù)監(jiān)督。

　　據(jù)佛山市副市長李秀萍透露，一方面，將推行聯(lián)合辦理、集中辦理、統(tǒng)一辦理行政許可的制度以及行政審批聽證制度，減少審批環(huán)節(jié)和簡化審批程序，并壓縮審批期限；另一方面，加快建設(shè)“一站式”政務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)督系統(tǒng)，推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上備案、實時在線監(jiān)督。同時，對能夠交由社會管理的事項，將移交行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)，以發(fā)揮市場調(diào)節(jié)和中介組織、行業(yè)組織自律管理的作用。

　　據(jù)悉，佛山市行政審批制度改革的有關(guān)事宜，市政府、行政服務(wù)中心和市信息化辦公室網(wǎng)站皆有網(wǎng)上公示專欄；另外，各區(qū)、職能部門也將按照市部署對本區(qū)域、本單位事項作統(tǒng)一公示。該網(wǎng)站除了提供相關(guān)法律、法規(guī)文件，并提供表格下載、網(wǎng)上申請、辦證查詢和網(wǎng)上投訴功能，市民可以通過該網(wǎng)站改進審批和監(jiān)督方式。