九成辦稅事項“最多跑一趟”，149項常辦業(yè)務(wù)“一趟不用跑”，代開發(fā)票90%通過手機辦理；增值稅申報“智能歸集”，逾九成納稅人零錄入；企業(yè)所得稅一鍵零申報，45%項目免填；個人參保等高頻業(yè)務(wù)通過掌上辦稅廳小程序辦理；所有稅費種100%實現(xiàn)全流程電子化申報……

　　借助“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新應(yīng)用，國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局不斷深化“放管服”改革，在去年辦稅時間壓縮26%的基礎(chǔ)上今年再縮短20%，納稅人滿意度調(diào)查連續(xù)四年躋身全國前十，“涉稅電子文書網(wǎng)上送達服務(wù)”等8項舉措被評定為全國首創(chuàng)。

　　近日，廈門市在2019年全國營商環(huán)境評價中位居全國前列，其中納稅指標成績優(yōu)異，獲評納稅領(lǐng)域“標桿城市”。

　　自2016年起，廈門市稅務(wù)局連續(xù)五年開展納稅營商環(huán)境評價評估，對標先進一流，查找差距短板，迭代推出稅收營商環(huán)境升級版，充分釋放改革紅利。

　　不斷減少納稅次數(shù)、壓縮報稅時間等一批改革舉措，在廈門市稅務(wù)局局長張曙東看來，為廈門市全力打造國際一流營商環(huán)境、形成更加強大的長遠競爭力貢獻了獨特的稅務(wù)力量。

　　數(shù)據(jù)多跑路，納稅人少跑腿

　　近日，福建興大進出口貿(mào)易有限公司收到了一筆5342.23萬元的退稅款，距離其提交退稅申請僅過了3個小時。

　　這樣的速度讓公司財務(wù)負責(zé)人楊豫閩和公司主管有些驚喜。

　　作為從事金屬等大宗商品交易的企業(yè)，受疫情影響，興大公司的大宗商品進出口貿(mào)易都受到了較大沖擊，訂單減少，資金流緊張，特別是去年底大量采購導(dǎo)致庫存很多，2019年12月的銷售額約40億元，今年2月僅為20億元。

　　就在楊豫閩一籌莫展之際，他接到了廈門市稅務(wù)局的電話，告知他們可以申請增值稅增量留抵退稅。

　　疫情期間，廈門市稅務(wù)局通過大數(shù)據(jù)平臺建立數(shù)據(jù)模型，依據(jù)符合留抵退稅的相關(guān)條件，在申報期內(nèi)每天進行數(shù)據(jù)掃描，篩選出符合留抵退稅條件的企業(yè)名單，再由稅務(wù)管理部門工作人員進一步核實確認。正是在日常電話聯(lián)系中，稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)了興大公司現(xiàn)金流緊張的問題。

　　從申報優(yōu)惠、提交資料到審核通過、退稅款到位，廈門市稅務(wù)局與楊豫閩保持在線聯(lián)系，確保流程清晰。

　　作為典型的外向型經(jīng)濟城市，廈門多數(shù)外貿(mào)出口企業(yè)不同程度受到疫情的沖擊。

　　“在國內(nèi)疫情形勢最緊張的情況下，我們公司提交了出口退稅申請，848萬余元的退稅款很快就到賬?！卑操M諾電子裝配（廈門）有限公司財務(wù)總監(jiān)陳海燕介紹，今年以來，公司累計收到出口退稅款4062萬元，“稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)成了真金白銀”。

　　作為一家港澳臺商獨資經(jīng)營企業(yè)，安費諾公司主營新型電子元器件及相關(guān)零配件業(yè)務(wù)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品八成以上出口海外市場。陳海燕告訴記者，這筆退稅款對他們穩(wěn)產(chǎn)能、保訂單、保市場起到了關(guān)鍵作用。

　　疫情期間，在出口退稅率提高的政策落地后，廈門市稅務(wù)局快速落實反饋機制，加快無紙化出口退稅進度，全天候、零跑腿、智能化、無障礙，快捷退稅，將出口生產(chǎn)企業(yè)辦理退稅時間盡量縮短，確保退稅款項最快速度到達企業(yè)賬戶，數(shù)據(jù)多跑路、納稅人少跑腿。目前出口退稅網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)已超過99%。

　　“社保費繳納就像交水電費一樣”

　　全程只花了不到5分鐘就完成了社保費的申報和提交。

　　廈門集裝箱碼頭的財務(wù)主管賈戍莉向本刊記者現(xiàn)場展示廈門市電子稅務(wù)局平臺操作界面，134.5萬元的社保費即時享受了減免。

　　“在廈門，社保費繳納就像交水電費一樣方便?！睆B門市稅務(wù)局社會保險費處處長曾寧波介紹，廈門市稅務(wù)局將城鄉(xiāng)居民社保嵌入E政務(wù)平臺，居民相關(guān)社保事項均可就近在社區(qū)統(tǒng)一辦理，真正實現(xiàn)了15分鐘便民服務(wù)圈。

　　疫情期間，在國家階段性減免社保費政策出臺后，廈門市稅務(wù)局立即組織技術(shù)團隊，在全國范圍內(nèi)率先完成征管系統(tǒng)修改上線、退費數(shù)據(jù)推送給社保及醫(yī)保部門辦理，依托強大的信息技術(shù)系統(tǒng)，第一時間將國家出臺支持抗擊疫情的稅費優(yōu)惠政策以來最大的一筆政策紅包送到企業(yè)手中，確保政策落地不隔夜。

　　針對納稅人發(fā)票領(lǐng)用頻次高等問題，早在2015年，廈門市稅務(wù)局就在全國率先實現(xiàn)了增值稅專用發(fā)票全程線上辦理、線下快遞配送，該項舉措被國務(wù)院作為改革試點經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

　　5年來，已有超過1.8億份發(fā)票通過網(wǎng)上點單、快遞上門。在疫情防控的關(guān)鍵時期，廈門稅務(wù)部門累計為全市11.5萬戶次納稅人寄出發(fā)票1878萬份，為納稅人提供安全高效不間斷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　目前，全市超過八成納稅人已習(xí)慣不再到柜臺領(lǐng)用發(fā)票。

　　“從網(wǎng)上辦稅到指尖辦稅，廈門稅務(wù)部門一直在大膽創(chuàng)新，與時間賽跑，拿人民群眾辦稅辦費的痛點堵點難點問題開刀，在全國起到了標桿作用?！睆B門大學(xué)中國營商環(huán)境研究中心納稅課題組組長李成說。

　　“將問題導(dǎo)向落實到稅務(wù)征管服務(wù)的所有流程和稅收工作的每一個神經(jīng)末梢。”張曙東說，通過一系列簡環(huán)節(jié)、壓時限、降成本、減負擔、優(yōu)營商的改革創(chuàng)新，廈門稅務(wù)部門在落實落細各項稅收優(yōu)惠的同時，不斷提升納稅服務(wù)水平，刷新納稅人的辦稅體驗。

　　“放得下、接得住、管得好”

　　目前廈門市社會信用信息共享平臺匯集了58個單位1.4億條信用信息。稅務(wù)部門作為成員單位之一，通過定期上傳納稅信用數(shù)據(jù)，共享各部門信用信息，切實提升數(shù)據(jù)管理企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的水平，在推動辦稅便利性的同時，也確保了“放得下、接得住、管得好”。

　　大數(shù)據(jù)與政務(wù)管理的結(jié)合，為真正落實“管”打開新的窗口。

　　中鐵十七局集團第六工程有限公司對于廈門稅務(wù)部門放開審批事項帶來的便利格外有感觸。

　　公司執(zhí)行董事廖日才告訴記者，自2017年起，廈門取消了本市納稅人跨區(qū)提供建筑服務(wù)須先在服務(wù)發(fā)生地預(yù)繳增值稅的征管模式，企業(yè)辦稅人員不用再帶著厚厚的資料奔波于各個稅務(wù)局，目前跨區(qū)域經(jīng)營前可網(wǎng)上辦理，也進一步減輕了企業(yè)的辦稅負擔。

　　從部門間奔波到數(shù)據(jù)跑路，涉稅申請流程的改變，帶來廈門市稅務(wù)管理水平的顯著提升。

　　法治是最好的營商環(huán)境。廈門市稅務(wù)局以行政執(zhí)法三項制度為主抓手，著力優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，實施重點執(zhí)法事項音像記錄、重大稅收執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

　　2019年，手機微信端“稅務(wù)執(zhí)法信息公示平臺”率先在廈門上線，所有執(zhí)法信息實現(xiàn)網(wǎng)站和手機端全公開，全年發(fā)布各類事前公開事項信息276條，事中公示類事項信息1460條，事后公開類事項信息12.35萬戶次。推行“首違不罰”制度，充分保障納稅人合法權(quán)益。

　　1月，廈門市稅務(wù)局政策法規(guī)處獲評“全國法治政府建設(shè)工作先進單位”。

　　張曙東說，只有“管”得好，才能更好地“放”和“服”；“管”得好更是一地稅收營商環(huán)境的核心所在。