企業(yè)注冊(cè)登記自動(dòng)比對(duì)重名、冒名登記將被錄入數(shù)據(jù)庫(kù)……近日，省市場(chǎng)監(jiān)管局就《中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事主體登記確認(rèn)制實(shí)施辦法（試行）征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　自主申報(bào)企業(yè)名稱自動(dòng)比對(duì)重名

　　商事主體登記確認(rèn)制，是以申請(qǐng)人信用承諾為基礎(chǔ)，推行材料清單標(biāo)準(zhǔn)化、辦理流程電子化、登記審查智能化，通過(guò)登記確認(rèn)商事主體和一般經(jīng)營(yíng)資格，簽發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以公示的制度。

　　《辦法》規(guī)定，商事主體名稱登記實(shí)行告知承諾，企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)將對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的企業(yè)名稱是否與他人相同或近似等情形進(jìn)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)比對(duì)，實(shí)時(shí)導(dǎo)出比對(duì)結(jié)果，告知申請(qǐng)人可能與擬申請(qǐng)企業(yè)名稱構(gòu)成相同或近似的企業(yè)名單和可能存在因侵犯他人合法權(quán)益而被強(qiáng)制更名等法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于符合規(guī)定的申請(qǐng)，申請(qǐng)人作出相關(guān)承諾后，登記機(jī)關(guān)不再對(duì)名稱是否與他人近似等情形進(jìn)行人工審查。

　　對(duì)于已通過(guò)企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)自動(dòng)比對(duì)的名稱涉及社會(huì)公共利益、公序良俗、公眾誤解等情形的，登記機(jī)關(guān)在辦理登記時(shí)將不予登記?！掇k法》同時(shí)規(guī)定，如果登記機(jī)關(guān)或上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)定商事主體名稱屬于相同、近似或引入誤解、不合時(shí)宜等情形，應(yīng)當(dāng)停止使用的，商事主體應(yīng)當(dāng)自收到登記機(jī)關(guān)的處理決定之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記，逾期未變更名稱的，登記機(jī)關(guān)將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　“一網(wǎng)通辦”全程“零見(jiàn)面辦理”

　　除了企業(yè)名稱自主申報(bào)以外，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)還將享受多項(xiàng)便利。

　　《辦法》明確，申請(qǐng)人通過(guò)自貿(mào)區(qū)片區(qū)所在市企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上服務(wù)，完成一表填報(bào)后，選擇無(wú)紙全程電子化登記，完成身份認(rèn)證和電子簽名并在線提交。登記機(jī)關(guān)確認(rèn)登記后，簽發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，切實(shí)減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)，實(shí)現(xiàn)全程“零見(jiàn)面辦理”。允許商事主體一照多址、一址多照登記，落實(shí)“申報(bào)承諾+清單管理”登記，申請(qǐng)人提交場(chǎng)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）合法使用承諾書(shū)即可予以登記，無(wú)需提交租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明。

　　在經(jīng)營(yíng)范圍方面，申請(qǐng)人可在線自主勾選經(jīng)營(yíng)范圍，自主通過(guò)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范表述目錄（試行）》選定規(guī)范條目辦理經(jīng)營(yíng)范圍登記。

　　審慎包容信用監(jiān)管自貿(mào)區(qū)商事主體

　　據(jù)悉，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將結(jié)合實(shí)際，引入第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展商事主體信用評(píng)價(jià)。針對(duì)不同信用等級(jí)的商事主體，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求實(shí)施差異化監(jiān)管，結(jié)合各片區(qū)實(shí)際加強(qiáng)對(duì)各類登記事項(xiàng)的檢查力度。依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定的違法失信情形和列入程序，將列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的商事主體，納入聯(lián)合懲戒對(duì)象，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的商事主體實(shí)施審慎包容的信用監(jiān)管。

　　對(duì)于冒名登記的情況，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將全國(guó)虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)，將冒名登記的直接責(zé)任人錄入虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)，當(dāng)其再次提交登記申請(qǐng)材料或作為登記申請(qǐng)人時(shí)，登記機(jī)關(guān)將依法啟動(dòng)審慎審查程序。對(duì)虛構(gòu)事實(shí)或提交虛假證明材料，逃避債務(wù)、偷漏稅款或進(jìn)行其他違法犯罪活動(dòng)的，監(jiān)管機(jī)關(guān)將配合有關(guān)部門(mén)予以查處，并實(shí)施信用懲戒。與此同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還將對(duì)冒名取得商事主體變更或注銷登記，被撤銷登記的涉事商事主體，采取列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的措施。

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