今年1月30日，云南省下發(fā)《中共云南省委關(guān)于在全省實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的決定》。3月1日，云南省全面啟動行政問責(zé)。 

　　與此同時，云南實施了“服務(wù)承諾”、“首問負責(zé)”、“限時辦結(jié)”等三項制度。截至7月18日，云南全省共問責(zé)422人，其中廳級干部13人、縣處級105人、科級266人、一般干部38人——涉及9個省級政府部門和14個州市。（7月22日《人民日報》）

　　眾所周知，政府的權(quán)力來自人民。在接受人民賦予權(quán)力的同時，政府和官員必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任——小權(quán)力，小責(zé)任，小擔(dān)當(dāng)；大權(quán)力，大責(zé)任，大擔(dān)當(dāng)。如果只有利而不擔(dān)責(zé)，權(quán)力層就會充斥著“逐利者”而非“干事者”?，F(xiàn)實生活中，一些不顧客觀實際的“政績工程”、一些違背客觀規(guī)律的“長官意志”、一些“不作為”與“胡作非為”，之所以屢屢得逞，行政問責(zé)的缺位是重要原因。

　　在筆者的印象中，“行政問責(zé)”并非今日才有的熱門話題，但在很多地方、很多時候卻淪為一紙空文，成了不解決實際問題的“銀樣蠟槍頭”。有的雷聲大，雨點少，只見樓梯響，不見人下來；有的僅僅在民憤大的公共突發(fā)事件搞“火線問責(zé)”、“風(fēng)暴式問責(zé)”；有的只要新聞媒體未報道、上級領(lǐng)導(dǎo)沒批示，就盡量“大事化小、小事化無”……結(jié)果是違法亂紀(jì)者竊喜，無辜受害者遭殃。

　　竊以為，真正的行政問責(zé)，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)高度重視、相關(guān)的配套措施“保駕護航”，更要有公眾的廣泛關(guān)注與參與。尤其是要告別“風(fēng)暴式”，“運動式”治理模式，讓問責(zé)不因時因地因人而異，成為一種制度常態(tài)，貫穿于政府管理全過程。這樣的“行政問責(zé)”才有旺盛的生命力，才會使各級官員恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，如臨深淵，如履薄冰，時刻具有憂患意識和責(zé)任意識，努力提高為公眾服務(wù)的態(tài)度和質(zhì)量。

　　此次云南高調(diào)啟動、強勢推進“行政問責(zé)制”，在5個月內(nèi)就有422名官員受到不同程度的懲處，標(biāo)志著云南的官員問責(zé)在“風(fēng)暴”過后正在走向一種制度常態(tài)，絕非是“發(fā)狠話”、“政績秀”。為此，他們不僅成立了專門的“問責(zé)辦”，啟動了快速問責(zé)程序，而且強化媒體監(jiān)督，注重用民意來推動問責(zé)，更重要的是將“辦事拖拉、推諉扯皮”等司空見慣的現(xiàn)象細化為可操作性強的44條，確保問責(zé)依法進行、不走過場。

　　孟德斯鳩說得好：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不移的一條經(jīng)驗。”建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府，必須在干部隊伍中產(chǎn)生這樣一個心理預(yù)期——干部不只是在貪污受賄時才會受到懲處，在現(xiàn)有崗位上“不在狀態(tài)”時也會受到嚴厲的“問責(zé)”。如果濫用權(quán)力，不作為、亂作為、不會作為，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”、“和事佬”，勢必會喝下自釀的“苦酒”，甚至還有可能被“民意”淘汰出局。

　　“如今官越來越難當(dāng)了，責(zé)任愈來愈大，權(quán)力愈來愈小”，這樣的“感嘆”愈多，說明責(zé)任與權(quán)力愈對稱，是為官之要義，民眾之福祉。期盼云南的行政問責(zé)在運作過程中日臻完善，叫好更叫座。當(dāng)為官者常有“如座針氈”之感，當(dāng)“問責(zé)”不再是鏡花水月、紙上談兵，當(dāng)我們的干部在受到問責(zé)“難堪、難受、緊張”之后，帶來的不僅僅精神狀態(tài)和工作狀態(tài)的渙然一新，還有責(zé)任感的增強，服務(wù)意識的提高，執(zhí)行力的提升。