近年來，合肥市將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺在更突出的位置，先后實(shí)施了 " 創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境再提升行動 "、" 創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境攻堅(jiān)年行動 "，多項(xiàng)營商環(huán)境指標(biāo)成為全國標(biāo)桿。今后，合肥還將開展?fàn)I商環(huán)境迭代優(yōu)化專項(xiàng)行動，提升市場主體的滿意度和獲得感。

　　【成效篇】關(guān)鍵詞：便利度企業(yè)開辦辦理時限壓縮至 1 個工作日

　　2020 年，全市新增市場主體超 20 萬戶，總數(shù)超 110 萬戶。除了數(shù)量的增加，企業(yè)開辦的效率也更為優(yōu)越，合肥市通過打造 " 線上一套標(biāo)準(zhǔn)材料、數(shù)據(jù)信息一次采集、輔助材料互聯(lián)共享 " 的便捷化新流程，全面推行公章免費(fèi)刻制，辦理時限壓縮至 1 個工作日。

　　市場主體辦事便利度不斷提升的，除了工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間不斷壓縮，還有小微企業(yè)的水電費(fèi)報(bào)裝成本和申報(bào)門檻大幅降低。如今，在合肥市，供水報(bào)裝有外線工程由 14 個工作日縮短至 5 個工作日，申請資料從 3 項(xiàng)簡化為 1 項(xiàng)。

　　關(guān)鍵詞：智慧化全部建成 " 一網(wǎng)通辦 " 企業(yè)專窗和個人專窗

　　除了不斷提高辦事便利度，合肥市還以智慧服務(wù)為引領(lǐng)，實(shí)施數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用攻堅(jiān)。值得一提的是，在 2019" 重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估 " 結(jié)果中，合肥市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力在 32 個全國重點(diǎn)城市中排名第四。

　　當(dāng)前，合肥市本級及 13 個縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)已經(jīng)全部建成 " 一網(wǎng)通辦 " 企業(yè)專窗和個人專窗，實(shí)現(xiàn)了長三角 41 個城市、65 個事項(xiàng)異地通辦。

　　而在政務(wù)服務(wù)方面，合肥市大力推行 " 一碼辦 "，將 " 安康碼 " 引入大廳辦事，并與市級電子證照庫關(guān)聯(lián)，辦事人在辦理業(yè)務(wù)時只需掃描經(jīng)授權(quán)的 " 安康碼 " 即可帶出辦事所需證照。

　　同時，依托 " 皖事通 "" 政務(wù)服務(wù)地圖 " 應(yīng)用，群眾可以快捷獲知社保、公積金等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) " 去哪辦 "" 怎么辦 "" 就近辦 " 等關(guān)鍵信息，為企業(yè)和群眾辦事帶來便利。

　　關(guān)鍵詞：市場化 2020 年小微企業(yè)獲貸戶數(shù) 26.75 萬戶

　　資源要素高效配置，有助于化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。以招標(biāo)投標(biāo)為例，合肥市在全國率先探索 " 智慧評審 "" 智慧交易 " 系統(tǒng)輔助評標(biāo)；率先實(shí)行行政執(zhí)法和刑事司法 " 兩法銜接 "；大力推進(jìn) " 一站式 " 服務(wù)、" 一網(wǎng)通 " 辦理 …… 當(dāng)前，全程網(wǎng)招率達(dá) 96%。

　　另外，通過構(gòu)建 " 互聯(lián)網(wǎng) + 政府采購 " 新型交易系統(tǒng) " 徽采商城 "，實(shí)現(xiàn)訂單 " 秒確定 "、商品 " 次日達(dá) "、合同 " 網(wǎng)上簽 "。自 2017 年運(yùn)行以來，徽采商城交易金額達(dá)到 76.8 億元。

　　為了緩解小微企業(yè)融資難、融資貴，合肥市推動財(cái)政金融杠桿聯(lián)動，創(chuàng)設(shè)民營企業(yè)紓困基金、信?？熨J、合肥快貸等各具特色的金融產(chǎn)品。2020 年，小微企業(yè)獲貸戶數(shù) 26.75 萬戶，同比增長達(dá) 52.16%；小微企業(yè)申貸獲得率 98.59%，獲得信貸更加便利。

　　除了常態(tài)化開展 " 四送一服 " 活動，去年，合肥市建立了鏈長制，圍繞 " 芯屏汽合 "" 集終生智 " 等 12 個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行 " 延鏈 "" 補(bǔ)鏈 "" 強(qiáng)鏈 "。2020 年，合肥培育國家科技型中小企業(yè) 2574 戶，新增國家高企 789 家、總數(shù)達(dá) 3328 家，均創(chuàng)歷年新高。

　　關(guān)鍵詞：法治化每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到 39.95 件

　　如今，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為全國各地優(yōu)化營商環(huán)境的核心領(lǐng)域。在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用方面，最近幾年，合肥市成績亮眼。

　　去年 8 月，國家知識產(chǎn)權(quán)局批復(fù)同意建設(shè)中國（合肥）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，這是安徽省首家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。之后，結(jié)合第四批國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，合肥市構(gòu)建 " 一核三中心多平臺 " 的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系。

　　另外，合肥市還首次將商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款增加到政策支持范圍，推進(jìn)專利權(quán)加商標(biāo)權(quán)混合質(zhì)押貸款，拓寬企業(yè)融資渠道。成立知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心，健全行政調(diào)解與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制。

　　截至 2020 年底，合肥市每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到 39.95 件，2020 年新增商標(biāo)注冊申請 81701 件，同比上升 10.99%，有效商標(biāo)注冊量達(dá) 232904 件。

　　法治是最好的營商環(huán)境。繼 " 四五 "" 五五 "" 六五 " 普法連續(xù)三屆 15 年榮獲全國法治宣傳教育先進(jìn)城市之后，2019 年，合肥市再次獲評全國 " 七五 " 普法中期先進(jìn)城市。

　　【計(jì)劃篇】開展?fàn)I商環(huán)境迭代優(yōu)化專項(xiàng)行動

　　優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。合肥市政府營商辦相關(guān)人士透露，下一步，合肥市將對標(biāo)對表 " 中國營商環(huán)境評價(jià) " 指標(biāo)體系和各指標(biāo)國內(nèi)外前沿水平，開展?fàn)I商環(huán)境迭代優(yōu)化專項(xiàng)行動，提升市場主體的滿意度和獲得感。

　　針對市場主體反映突出的限制多、門檻高、審批繁問題，合肥市將進(jìn)行系統(tǒng)梳理并形成清單，堅(jiān)決取消對微觀經(jīng)濟(jì)活動的不必要干預(yù)、將工作重心由事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管。同時，在生產(chǎn)許可、項(xiàng)目投資審批、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域，全面推行承諾制。

　　圍繞政務(wù)服務(wù)的整體服務(wù)、服務(wù)供給、創(chuàng)新服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、協(xié)同服務(wù)，合肥市將以智慧服務(wù)為引領(lǐng)，全面推行 " 不見面 " 辦事，" 長三角一網(wǎng)通辦 "" 跨省通辦 "，推動政務(wù)服務(wù)從 " 可辦 " 向 " 好辦 " 轉(zhuǎn)變。

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