清新明快的基調(diào),門(mén)口的“辦不成事”窗口,熱情可愛(ài)的智能機(jī)器人小鹿,包羅300多項(xiàng)業(yè)務(wù)的大綜窗……如今,在包頭市政務(wù)服務(wù)大廳,每一個(gè)細(xì)節(jié)和元素都展現(xiàn)著包頭市行政審批和政務(wù)服務(wù)改革的成果。
2021年以來(lái),市行政審批和政務(wù)服務(wù)局對(duì)標(biāo)浦東新區(qū)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新措施,全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo)的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”改革,努力打造“包你滿意”的政務(wù)服務(wù)品牌。
審批環(huán)境追求“最高效”
市級(jí)551個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理要素大幅精簡(jiǎn),其中,申請(qǐng)材料減少20%、辦理環(huán)節(jié)減少24%、辦理時(shí)限減少54%、跑動(dòng)次數(shù)減少40%。208個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)立等可取“馬上辦”。
這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)了我市追求“最高效”審批環(huán)境的“六減兩優(yōu)”改革成果。而這些數(shù)據(jù)背后,一系列的改革行動(dòng)仍在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。
5月18日,在市政務(wù)服務(wù)大廳,一窗式項(xiàng)目工作人員程星月正在“大綜窗”前臺(tái)受理一項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)。一圈前臺(tái)圍繞的中臺(tái)后面,各委辦局的技術(shù)骨干也在忙碌著。
程星月是市行政審批和政務(wù)服務(wù)局統(tǒng)一培訓(xùn)的“大綜窗”前臺(tái)工作人員,經(jīng)過(guò)近一年的“實(shí)戰(zhàn)”,如今已經(jīng)基本掌握了200多項(xiàng)個(gè)人業(yè)務(wù)和18項(xiàng)蒙速辦一次辦業(yè)務(wù)的受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、審查要點(diǎn)以及實(shí)際審查區(qū)域和審查標(biāo)準(zhǔn)等。
“我們前臺(tái)負(fù)責(zé)統(tǒng)一無(wú)差別受理,中臺(tái)的各委辦局技術(shù)骨干為我們提供技術(shù)支撐,審批由后臺(tái)各部門(mén)從事審批的工作人員來(lái)完成?!背绦窃陆榻B說(shuō)。
目前除公安、出入境、公積金、商標(biāo)等涉密事項(xiàng)實(shí)行自收自辦或部門(mén)綜窗服務(wù)外,市政務(wù)服務(wù)大廳311個(gè)事項(xiàng)全部實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、中臺(tái)專業(yè)支撐、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口發(fā)證”的“一窗式”服務(wù),“一窗受理率”達(dá)60%,“企業(yè)群眾窗外跑”變成了“工作人員窗內(nèi)跑”,群眾滿意率達(dá)99.7%。
在此基礎(chǔ)上,“綜窗人員+部門(mén)代辦員”模式的“一次辦”隊(duì)伍、“綜窗人員+政府購(gòu)買服務(wù)人員+部門(mén)代辦員”模式的代辦幫辦隊(duì)伍,再加上全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的深度融合和數(shù)據(jù)共享,大大提升了工程審批系統(tǒng)服務(wù)保障能力。社會(huì)投資房屋建筑等8大類項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上并聯(lián)申報(bào)、并聯(lián)審批、一窗反饋、一網(wǎng)通辦。
服務(wù)環(huán)境確?!白顑?yōu)質(zhì)”
“500米、一刻鐘”“一網(wǎng)辦、掌上辦”“不打烊、幫您辦”……我市政務(wù)服務(wù)從線上和線下全方位打造“最優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)環(huán)境。
線下“1+N+X”服務(wù)體系不斷完善。市政務(wù)大廳進(jìn)駐38個(gè)部門(mén)、180名工作人員、辦理551個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。養(yǎng)老認(rèn)證等118個(gè)高頻事項(xiàng)進(jìn)駐嘎查(村、社區(qū))便民服務(wù)中心,并同步在銀行網(wǎng)點(diǎn)、派出所、交警崗?fù)さ日军c(diǎn)下沉集中,初步形成“500米、一刻鐘”的便民服務(wù)圈。
線上“一網(wǎng)辦、掌上辦”能力大幅提升。跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享、流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同,有力推動(dòng)了全市政務(wù)事項(xiàng)的線上服務(wù)能力。截至目前,全市一體化平臺(tái)上線各級(jí)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)事項(xiàng)8000多項(xiàng)、“一件事一次辦”事項(xiàng)128個(gè)。
“蒙速辦”更是讓包頭成為了移動(dòng)辦事之之城,已接入的101個(gè)高頻應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了社保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)、健康卡、結(jié)婚證、健康碼、出生醫(yī)學(xué)證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信息的查詢,繳納交通罰款、水、電、熱等費(fèi)用的辦理,將網(wǎng)上可辦率由2018年的54%大幅提升到98.35%。
辦事環(huán)境體現(xiàn)“最舒適”
方便快捷高效改革的同時(shí),市政務(wù)服務(wù)大廳還升級(jí)了“舒適”體驗(yàn)。
記者看到,“自愿服務(wù)島”里有打印機(jī)、輪椅、急救用品等,辦事群眾可以免費(fèi)使用;“母嬰室”里,屏風(fēng)隔開(kāi)內(nèi)外兩間,里間的嬰兒床、沙發(fā),外間的冰箱、茶幾、熱奶器為前來(lái)辦事的哺乳期媽媽們提供了溫馨、舒適、便捷的私密空間。無(wú)障礙衛(wèi)生間里的扶手、低位洗手臺(tái)等設(shè)計(jì),為殘障人士想得十分周到。還有各樓層布設(shè)的專題展板公示政策措施、辦事指南、辦理流程、二維碼等,群眾隨時(shí)隨地獲取政策信息、辦事須知。
除了這些溫馨細(xì)節(jié),在一樓大廳,記者還看到一塊很大的二維碼牌子立在十分顯眼的地方,二維碼下面標(biāo)注著“碼上監(jiān)督馬上辦”,每個(gè)窗口也擺著一塊小的“打造一流營(yíng)商環(huán)境二維碼”。
市行政審批和政務(wù)服務(wù)局綜合科副科長(zhǎng)李忠介紹說(shuō),為了給群眾提供“最舒適”的監(jiān)督方式,每個(gè)窗口都設(shè)置了好差評(píng)機(jī)。“但群眾可能會(huì)因?yàn)槊鎸?duì)工作人員不好意思點(diǎn)差評(píng),掃一下這個(gè)二維碼就可以進(jìn)入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),直接舉報(bào)工作人員的辦事效率、審批環(huán)節(jié)、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等方面問(wèn)題?!?/p>
大處大刀闊斧,小處精心細(xì)致,我市審批政務(wù)服務(wù)品牌還在繼續(xù)完善每一個(gè)環(huán)節(jié),讓“包你滿意”名副其實(shí)。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。