“我們上周才在推介會(huì)上見面，今天就簽約了?！?月4日，資陽(yáng)市雁江區(qū)舉行項(xiàng)目簽約儀式，九鼎集團(tuán)帶著鴻鵠高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目落戶雁江，九鼎集團(tuán)創(chuàng)始合伙人吳強(qiáng)對(duì)資陽(yáng)的速度大加贊賞，“希望接下來(lái)我們也能緊密配合，快速開工、安全施工，盡快高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)，確保明年投入使用?！?/p>

　　對(duì)吳強(qiáng)來(lái)說(shuō)，速度是選擇資陽(yáng)的關(guān)鍵指標(biāo)，而速度的背后是當(dāng)?shù)厝轿坏姆?wù)保障。最近，資陽(yáng)市制定出臺(tái)創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境2021年行動(dòng)方案，列出384條重點(diǎn)舉措，打響了一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。

　　A 對(duì)標(biāo)補(bǔ)短 掛圖作戰(zhàn)

　　“現(xiàn)在開始表態(tài)發(fā)言，記住不是交流經(jīng)驗(yàn)，要作出承諾?！苯眨Y陽(yáng)市召開創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員部署會(huì)，主持會(huì)議的資陽(yáng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。

　　當(dāng)天的會(huì)議開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，還專門邀請(qǐng)10名居民代表、20名企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)，是近兩年來(lái)“規(guī)模最大、參會(huì)人員范圍最廣”的會(huì)議，足見資陽(yáng)決策層的重視程度。

　　“地區(qū)之間的發(fā)展差距，表面上是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的差距，實(shí)則是營(yíng)商環(huán)境的差距?！辟Y陽(yáng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成資同城化發(fā)展，資陽(yáng)肩負(fù)重要使命，要抓機(jī)遇搶先機(jī)，首先要改善營(yíng)商環(huán)境，“既然推進(jìn)同城化，那么營(yíng)商環(huán)境就要無(wú)差別、無(wú)差異?！?/p>

　　資陽(yáng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)舉出了一個(gè)例子：“我們排位最好的指標(biāo)‘辦理建筑許可’，流程仍然多達(dá)29個(gè)，而成都僅有7個(gè)?！?/p>

　　發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提、直面問(wèn)題是態(tài)度、解決問(wèn)題是關(guān)鍵，“下一步必須在學(xué)習(xí)借鑒中趕超，對(duì)標(biāo)成都標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)成都經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作馬上改進(jìn)、迅速見效?！?/p>

　　當(dāng)天的會(huì)議明確，各指標(biāo)牽頭部門要認(rèn)真查找在辦事環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化、服務(wù)時(shí)間提速、減稅降費(fèi)直達(dá)、紓困解憂惠企、重點(diǎn)領(lǐng)域治理、誠(chéng)信政府塑造等方面存在的問(wèn)題差距，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，通過(guò)一個(gè)一個(gè)問(wèn)題的解決，達(dá)到補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升的目的。

　　在承諾表態(tài)中，資陽(yáng)14個(gè)市級(jí)指標(biāo)牽頭部門，3個(gè)縣（區(qū)）和高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的黨政負(fù)責(zé)人先后發(fā)言，表示要對(duì)標(biāo)成都掛圖作戰(zhàn)，向破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事亮劍開刀，努力爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀服務(wù)員”“金牌店小二”。

　　B 梳理問(wèn)題 尋求突破

　　記者近日從資陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局了解到，自6月1日起，當(dāng)?shù)貙⑵髽I(yè)設(shè)立登記時(shí)間從3個(gè)工作小時(shí)內(nèi)壓減到2個(gè)工作小時(shí)內(nèi)，同時(shí)，將印章刻制和首次申領(lǐng)發(fā)票（需要實(shí)地查驗(yàn)的除外）并聯(lián)辦理，在2個(gè)工作小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，從而實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“4小時(shí)辦結(jié)”。

　　“除了開辦環(huán)節(jié)，我們還要瞄準(zhǔn)企業(yè)全生命周期中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)發(fā)力?！辟Y陽(yáng)市發(fā)展改革委主任、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任曹漢卿介紹，當(dāng)?shù)匾咽崂沓鲆慌怀鰡?wèn)題，按照“清單制+責(zé)任制”工作方法分解下去，今年7月前將在用水用氣、獲得信貸、辦理建筑許可、包容普惠創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用等方面率先突圍，“力爭(zhēng)首戰(zhàn)告捷，3個(gè)月內(nèi)見質(zhì)見效。”

　　“在我們這里辦企業(yè)，不僅速度快，還能零費(fèi)用?！辟Y陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)匾呀㈤_辦企業(yè)“零費(fèi)用”制度，同時(shí)開展贈(zèng)送惠企“暖心包”和資料“免費(fèi)郵”服務(wù)。

　　按照資陽(yáng)的安排，今年6月底以前，該市要實(shí)現(xiàn)新辦企業(yè)免費(fèi)刻章，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、稅務(wù)發(fā)票等免費(fèi)寄遞。

　　C 細(xì)化舉措 落實(shí)責(zé)任

　　“384條重點(diǎn)舉措中，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭的有48個(gè)、配合的有29個(gè)?！苯眨Y陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)張宇聲介紹，該局正在對(duì)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，將每項(xiàng)工作落實(shí)推進(jìn)具體到個(gè)人，確保形成工作閉環(huán)。

　　按照計(jì)劃，到2021年底，資陽(yáng)將實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、市場(chǎng)監(jiān)管等4項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全省前10位，獲得用水用氣、登記財(cái)產(chǎn)等11項(xiàng)指標(biāo)排位上升5位，跨境貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用等6項(xiàng)指標(biāo)明顯改善。

　　“各指標(biāo)牽頭部門要通過(guò)新聞媒體平臺(tái)，及時(shí)向全社會(huì)作出公開承諾，并及時(shí)通報(bào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效?！辟Y陽(yáng)市委要求，對(duì)思想不重視、不作為、拖拉疲沓、整改不到位的單位和個(gè)人，對(duì)敷衍塞責(zé)、邊整改邊出現(xiàn)新問(wèn)題的，將區(qū)分情形嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

　　近日，資陽(yáng)市委組織部出臺(tái)《組織工作深入服務(wù)成渝門戶樞紐、臨空新興城市建設(shè)六項(xiàng)措施》，對(duì)認(rèn)定符合容錯(cuò)糾錯(cuò)情形的干部正確評(píng)價(jià)、大膽使用，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為、損害營(yíng)商環(huán)境的干部及時(shí)調(diào)整、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。最近，資陽(yáng)聘請(qǐng)的20位營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員也正式亮相，他們將通過(guò)全方位、多形式開展走訪、調(diào)研、明察暗訪等活動(dòng)，為營(yíng)商環(huán)境“挑刺”“揭短”。

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